無人駕駛放開路測 政策破冰助力創新
[摘要] 北京市的自動駕駛汽車路測新政，可以說是為“無人駕駛”在地方層面實現法律破冰。這對于方興未艾的國內人工智能汽車產業將是極大的利好。
符合公共利益以及技術趨勢的創新，也理應獲得法律的回應，應該獲得一張合法的出生證。
“無人駕駛”路測終于放開。或許，在科幻影片中自動駕駛的未來場景，將不再遙不可及。
據新京報報道，北京市交通委聯合市公安交管局、市經濟信息委等部門，制定發布兩份指導性文件。根據這項新政策，在中國境內注冊的獨立法人單位，進行自動駕駛相關科研、定型試驗，只要符合國家機動車運行安全技術規定，滿足在指定區域、指定時段內測試，購買交通事故責任保險或賠償保函等條件，即可申請臨時上路行駛。
北京市的自動駕駛汽車路測新政，可以說是為“無人駕駛”在地方層面實現法律破冰。這對于方興未艾的國內人工智能汽車產業將是極大的利好。
眾所周知，“無人駕駛”走出實驗室、步入生活，道路測試是必不可少的重要一環。只有在真實道路上，自動駕駛車輛才能覺察不足、改進工藝；也只有經過了真實道路的“檢驗”，“無人駕駛”才會更安全，更為公眾所接受。今年2月中旬，谷歌汽車在道路測試中，與一輛公交巴士發生剮蹭，需要“承擔部分責任”的谷歌，便對軟件作了“亡羊補牢”。
實驗室固然可以模擬成千上萬種路況，但是，真實的路況有無限的可能。無人駕駛只有在實際的路況中大量學習，才能在將來有一天最終獲得合法的駕駛牌照，讓人類放心。如今，國內的互聯網巨頭已經投入了大量的資金進行自動駕駛汽車的研發，而從實際情況看，各企業也已經到了走出實驗室，而在實際路況學習的關鍵時期。前不久，深圳一款自動駕駛公交車上路運營，也曾引發人們的極大關注。
在這個互聯網科技勃興的嶄新時代，許多熊熊燃燒的創新之火，往往會行走在法律邊緣，或者法律的模糊地帶，甚至超出了現有法律的范圍。這些情況都是正常的。任何創新都不應該損害公共利益，不過，符合公共利益以及技術趨勢的創新，也理應獲得法律的回應，應該獲得一張合法的出生證。
自動駕駛汽車也是如此。此前，雖然有國內自動駕駛汽車上路領到了罰單，在法律沒有修改之前，這無可厚非。但更重要的是，無論是為了呵護創新，還是擁抱未來，我們都需要給自動駕駛或者自動駕駛路測一個法律上的說法。
目前，在自動駕駛領域，美國和中國可以說是走在世界前列的兩個國家。值得借鑒的是，2011年，美國內華達州即制定無人駕駛法律，2012年為谷歌頒發了首例汽照，允許其汽車上路測試。緊接著，加利福尼亞州、佛羅里達州、密歇根州等也都制定了相關法律，為“無人駕駛”路測打開大門。美國聯邦政府正在抓緊制定相關規則，統一各州的路測規定。如今，谷歌汽車每天可模擬300萬英里，相當于往返北京和上海2000多趟。
中國要想在人工智能領域實現趕超，從法律和制度上為自動駕駛汽車放行，是必不可少的措施。北京市的做法開了一個好頭。
十九大報告提出，要“突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新”。科技創新已經成為新時代最為濃墨重彩的一筆。同樣，在代表現代科技的“無人駕駛”上，要實現“彎道超車”，也亟須更有力的政策支撐。當然，如何讓政策破冰成為更多地方，乃至國家層面推動創新的有益嘗試，需更多實驗和探索。而諸多事件和政策表明，通過制度創新為技術創新提供支持，讓制度為科技創新助力、保駕護航，已是時代共識。
