保監(jiān)會：險資嚴禁涉足民間借貸
知情人士透露，去年10月中旬，各地保監(jiān)局相繼接到保監(jiān)會資金運用部的通知，要求各地區(qū)展開對保險資金參與民間借貸的自查與抽查行動，并為此召開了一次大范圍的視頻工作會議。
大規(guī)模摸底調(diào)查
這次大規(guī)模摸底調(diào)查的一個大背景是，今年以來，隨著市場情況的變化，部分地區(qū)民間借貸活躍，高利貸問題有所抬頭，引發(fā)了一些經(jīng)濟和社會問題。一位保險業(yè)人士說，“監(jiān)管部門所擔(dān)憂的是，手握龐大資金的保險機構(gòu)，會成為相關(guān)機構(gòu)和個人開展民間借貸的一個途徑。如有風(fēng)險存在，一定要嚴堵。”
隨即，一份《關(guān)于禁止保險資金參與民間借貸的通知》被悄然下發(fā)至各保險機構(gòu)及其省級分支機構(gòu)。通知中明確嚴禁保險機構(gòu)以各種違規(guī)手段參與民間借貸活動，不得協(xié)助相關(guān)機構(gòu)和個人開展民間借貸。
通知翔實到對具體違規(guī)伎倆的“禁令”，包括：嚴禁將保險資金直接借貸給其他機構(gòu)和個人；嚴禁利用保單質(zhì)押貸款將資金貸給非保單持有人；嚴禁開展委托貸款和存單質(zhì)押貸款；嚴禁串通金融機構(gòu)出具虛假存款證明挪用資金；嚴禁違規(guī)購買有關(guān)金融產(chǎn)品；嚴禁超標準和超范圍使用回購融入資金；嚴禁改變基礎(chǔ)設(shè)施項目資金用途；嚴禁截留挪用保費或串通保險代理機構(gòu)截留挪用保費；嚴禁通過其他形式變相參與民間借貸。
按照上述通知中的要求，保險機構(gòu)應(yīng)進一步加強活期存款投資比例、交易對手、運作方式的管理，不得從事內(nèi)幕交易和不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易；規(guī)范融資融券行為，嚴格執(zhí)行融資融券資金收付專用賬戶、融資杠桿比例、資金使用范圍、交易市場和品種等規(guī)定；規(guī)范不動產(chǎn)投資運作，加強項目資金管理，不得以項目公司為平臺參與民間借貸。
嚴防險資參與民間借貸
一家接到自查通知的保險機構(gòu)負責(zé)人說，保險資金參與民間借貸的情況應(yīng)該不會很普遍，因為保險機構(gòu)從總公司到省級分公司都有一套嚴格的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，言下之意，很難鉆空子。“當(dāng)然，不排除百密一疏的情況，比如，省市級、縣級分支機構(gòu)私自截留保費收入，鋌而走險協(xié)助外部機構(gòu)或個人違規(guī)參與民間借貸，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)可能是因為個別負責(zé)人或員工受到了一些利益誘惑。”
在這次自上而下的摸底檢查中，民間借貸活躍的溫州、鄂爾多斯等地區(qū)備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。“一旦發(fā)現(xiàn)運用保險資金參與民間借貸情況，將追究相關(guān)人員及上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對已參與民間借貸資金的保險機構(gòu)，要盡快采取有效措施回收資金，并詳細報告處理情況。”內(nèi)蒙古保監(jiān)局透露了抽查的細節(jié)。
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