建議500萬元起征遺產稅
北師大中國收入分配研究院發布研究報告
昨天，由北京師范大學中國收入分配研究院承擔的《遺產稅制度及其對我國收入分配改革的啟示》課題舉行中期成果發布會。研究稱，我國已基本具備征收遺產稅的條件，并建議將500萬元作為遺產稅起征點。此消息一出，立刻引發了各方的高度關注，本報記者就此采訪了稅務研究專家，專家表示，征收遺產稅的一個最重要的前提是，我國絕大部分個人的財產有清晰的法律界定及登記，但目前，顯然還不具備這樣的條件。
研究：基本具備征遺產稅條件
據悉，此課題進行了188個國家的信息收集和檢索，發現有114個國家在開征遺產稅或對遺產課征其他稅收，占比61%， OECD（經合組織）國家對遺產征稅的占比則達到91%。課題認為，遺產稅作為財產稅中的重要組成部分，發揮著維護市場平等競爭，鼓勵后代自強自立，縮小貧富差距，促進資源有效配置的重要作用。所以，對遺產征稅國家多是當今最具效率和競爭力、科技領先的國家，其GDP總量占到全球總量的70%以上。對此，研究稱，我國已基本具備征收遺產稅的條件，并建議將500萬元作為遺產稅起征點。
記者昨日就此采訪了中央財經大學稅務學院教授黃樺，她表示，自改革開放10多年后就有人提出應該征收遺產稅，但在做了各種理論討論和了解了現實情況后，發現要開征遺產稅還需要很多條件。
“我國目前仍然處于經濟轉型期，舉個例子，一個人在生存期間有500萬元的個人財產，這500萬元是否包括所有財產卻不確定。”她說，這些放在個人名下的財產有些是明確登記在個人名下的，還有些并非如此。僅就老百姓熟悉的住房情況登記而言，就有各種情況，而房產還僅僅只涉及到家庭生活。
專家：個人財產難以清晰界定
她說，能否清晰界定財產是否屬自然人個人所有是相對簡單的，更多情況下，財產登記情況錯綜復雜，如果要征收遺產稅，一個前提是，我國絕大部分的個人財產有清晰的法律界定和清晰的登記，但這個前提目前仍不具備。現在無論個人財產還是企業資產形態都不是簡單的實物財產，還有金融資產，股票、基金、期貨這類金融資產的價值往往在一個時間點上瞬息萬變，如果一個人的大量資產都是股票，那么，這個人過世后，以什么時間的價值來界定其股票價值，這些如果沒有清晰的界定，要征稅就很麻煩。
她還表示，是限于對個人消費性資產征稅還是無論是消費性、生產性資產都征稅，也需要明確。比如，某人注冊了企業，如果只限定對其消費性遺產征稅，生產性遺產不征稅，這個人只要把資產都注冊到企業去，僅留少部分消費性資產就可少繳稅，一旦此人過世，政府根本征收不到多少稅。如果都征稅，此人生前企業運轉良好，價值數億元，一旦過世，需要繳納遺產稅時，就要求企業要有大量現金資產繳稅，但企業資產往往有廠房設備，還要養員工，如果沒有足夠現金，就要變賣資產繳稅，“這樣一來，企業就垮了。”
“征收遺產稅的最重要的前提是，我國絕大部分個人的財產有清晰的法律界定及登記，但目前顯然還不具備這樣的條件。”
—— 中央財經大學稅務學院教授黃樺
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