霧霾天氣頻發 兩會代表呼吁留住碧水藍天
眾鋼鐵企業發環保責任報告打造“綠色鋼廠”
日前，中國保監會與國家環保部出臺的共同推進“強制環保險”可行性研究已完成，并指導各地高環境風險行業推進環境污染強制責任保險試點。與筆者交流的業內人士認為，推行“綠色保險”不僅將迫使污染鋼企提高環保責任意識，有效減少污染排放，還將有助于維護和補償受害者經濟利益，共同打造“美麗中國”。
而當下霧霾天氣頻發，空氣污染、環境治理成為全國“兩會”代表委員關注焦點。代表委員們紛紛表示，離開經濟發展抓環保是“緣木求魚”，脫離環保搞經濟發展是“竭澤而漁”，必須要留住“碧水藍天”。
“綠色鋼廠”呼之欲出
根據中國上市公司社會責任研究中心統計，鋼鐵行業市值前十的上市公司，除攀鋼釩鈦（000629）、包鋼股份（600010）和酒鋼宏興（600307）外均發布了社會責任報告。其中，發布報告的鋼企有一半建立了環境保護管理體系，但污染物排放的數據公開方面不容樂觀。
“十二五期間，太鋼將秉承綠色發展理念，按照一塵不染標準再投資60億元，新上一批節能減排、循環經濟項目。未來將打造高水平完整的固態、液態、氣態廢棄物循環經濟產業鏈，做強做大綠色產業，帶動提升綠色發展水平。”太鋼集團董事長李曉波對筆者表示。
“當下國內主要大鋼企都在加大綠色鋼廠建設，如寶鋼、太鋼、武鋼等引用綠色環保生產線，首鋼和石鋼的搬遷，唐山治理污染等一系列措施。”我的鋼鐵網分析師張鐵山也告訴筆者。
“當前頻繁污染的天氣，推動了國內關于環保整治的需求。鋼鐵行業屬于高污染行業，隨著環保要求的提高，肯定會對鋼鐵業產生一定的影響。”蘭格鋼鐵研究中心主任王國清對筆者表示。
“唐山地區高爐設備多、鋼鐵加工企業密集，我們研究出臺一系列整治措施，最大限度地促使排污企業環保達標，減少污染物排放。”唐山市環保局一不愿透露姓名的相關負責人表示。
他還表示，唐山市環保局主要通過強化排污費征收，核定企業污染物排放量，把排污申報登記、現場核查、排污核定等關鍵環節，以現場監測、自動在線監測和國家規定物料衡算方法所得數據為依據相互驗證，并對一些不符合環保要求的企業項目實施關停和改建。
“強制環保險”迫在眉睫
空氣污染、環境治理等環境問題越來越成為全國“兩會”代表委員關注的焦點。
全國政協委員、環保部副部長吳曉青對媒體表示，當前治污關鍵就是要把環保投入變成“硬約束”，逐步提高環保投入占GDP的比例；而全國政協委員、中國僑聯副主席朱奕龍則認為，大家環境焦慮癥的背后，其實是多年來生態赤字、環境長期欠賬的結果。
“環境污染責任保險的目的就是要讓每一個生產企業對環境負有社會責任感。保險的賠償限額是傳統污染行業轉嫁環境責任的保障，將有利于企業發展。另外，環境責任險的基本點就是保護受害者的經濟利益并進行補償措施。”北京工商大學經濟學院保險學教授王緒謹說。
“鋼鐵業是國家的工業基礎，當下經濟萎靡使得很多鋼廠虧損嚴重，環保強制險的實施不該把任何費用都拋給鋼企承擔，政府和社會也應拿出一部分錢來補貼企業，并適當給予企業減稅等優惠政策。同時，未來事故責任損失如何評估等問題也都需要慎重對待。”王緒謹表示。
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