養(yǎng)老金缺口非常大 財(cái)政十年補(bǔ)貼1萬(wàn)億
針對(duì)目前公眾關(guān)注的金問題，中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝6月30日在2012陸家嘴論壇上表示，養(yǎng)老金缺口“非常大”，應(yīng)通過市場(chǎng)機(jī)制提高基本的運(yùn)行效率。他透露，近十年，中國(guó)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)超過了1萬(wàn)億元。
資金運(yùn)用“交給市場(chǎng)”
陳文輝建議，在整個(gè)體系建設(shè)過程中，應(yīng)在建設(shè)機(jī)制上面花大的力氣，“通過運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)提高整個(gè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)一種機(jī)制的可持續(xù)”。
“把更多的可以從市場(chǎng)上購(gòu)買服務(wù)的項(xiàng)目，通過市場(chǎng)來(lái)解決。包括資金運(yùn)用，通過市場(chǎng)來(lái)投資起到更好的收益，這方面可能都要交給市場(chǎng)來(lái)做。”陳文輝認(rèn)為，基本的養(yǎng)老保障制度通過引進(jìn)市場(chǎng)、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，購(gòu)買市場(chǎng)的服務(wù)，將會(huì)降低成本、提高效率，并提供更好更專業(yè)的服務(wù)。
中國(guó)平安養(yǎng)老保險(xiǎn)公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官杜永茂表示，養(yǎng)老金的儲(chǔ)備總量，不能只靠繳費(fèi)，而是要靠投資滾動(dòng)利用復(fù)利的原則獲得增值。在國(guó)際上，包括商業(yè)公司在內(nèi)的養(yǎng)老金管理主體，均是通過市場(chǎng)化、商業(yè)化的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金的增值。他建議，對(duì)商業(yè)養(yǎng)老金管理主體，列入國(guó)家優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的序列。
長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)公司總裁李春平表示，美國(guó)市場(chǎng)養(yǎng)老金積累近40%-45%靠投資收益。全國(guó)社保理事會(huì)過去10年的運(yùn)作，平均每年投資收益率僅有8.41%。
養(yǎng)老金缺口“非常大”
在談及近期公眾關(guān)注的養(yǎng)老金缺口問題時(shí)，陳文輝認(rèn)為，中國(guó)整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的發(fā)展不大平衡，養(yǎng)老金缺口“確實(shí)非常大”。對(duì)于缺口具體有多大，陳文輝并沒有給出具體數(shù)字。陳文輝透露，近十年來(lái)，中國(guó)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)超過了1萬(wàn)億元人民幣。
6月中旬，德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿等人聯(lián)合公布一份指出，到2013年，中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億元。報(bào)告建議實(shí)施延遲退休年齡。隨后，關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)和退休年齡的話題在國(guó)內(nèi)引起巨大爭(zhēng)議。
6月18日《人民日?qǐng)?bào)》曾以“中國(guó)養(yǎng)老金不會(huì)缺口18.3萬(wàn)億元”為題，關(guān)注此問題。報(bào)道稱，近年我國(guó)連續(xù)8次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，各地支付狀況都很好，2012年的調(diào)待在1月底春節(jié)前基本完成。如果沒有資金的有力支持，不可能有調(diào)待的順利進(jìn)行。所以，已經(jīng)退休的和即將退休的人員，不必對(duì)“能不能領(lǐng)到養(yǎng)老金”太過困擾。
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