銀監(jiān)會：《金融機構(gòu)破產(chǎn)條例》正內(nèi)部征求意見
“政府工作報告中提到，要守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險底線。這兩天記者問得最多就是你們采取什么措施，這話真沒法回答。系統(tǒng)性的風(fēng)險是毀滅性的，作為監(jiān)管機構(gòu)責(zé)無旁貸。但是金融機構(gòu)作為市場的行為者來說，它們怎么看？我在守，它在沖，根本是守不住的。”昨天（3月6日），全國政協(xié)委員、銀監(jiān)會副主席蔡鄂生在政協(xié)分組討論上如是表示。
對此，蔡鄂生建議，應(yīng)建立金融機構(gòu)的市場退出機制。昨天，在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者專訪時蔡鄂生透露，《金融機構(gòu)破產(chǎn)條例》已經(jīng)在銀監(jiān)會部門內(nèi)部征求意見，具體什么時候出來暫無時間表。
出臺金融機構(gòu)破產(chǎn)條例無時間表
蔡鄂生認(rèn)為，守住風(fēng)險底線也需要金融機構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。在小組討論會上他批評道：“現(xiàn)在出現(xiàn)的有些風(fēng)險，不是金融機構(gòu)自己不能解決，而是什么都不愿意放棄，風(fēng)險越來越大，這就是沒有底線思維的結(jié)果。”
蔡鄂生坦言：“我現(xiàn)在最頭疼的問題就是設(shè)立一個機構(gòu)的時候，大家都說該設(shè)，但是不好的時候，怎么把它摘出去。”
蔡鄂生也提到：“現(xiàn)階段來說，破產(chǎn)對職工是一個很大的傷害，金融機構(gòu)在破產(chǎn)保護(hù)、重組都不行的情況下真正能破產(chǎn)嗎？別說破產(chǎn)，現(xiàn)在我們哪個金融機構(gòu)敢在經(jīng)濟不太好的情況下裁員？他們沒這個膽量。”
為此，蔡鄂生建議盡快出臺《金融機構(gòu)破產(chǎn)條例》，建立和規(guī)范金融機構(gòu)的市場退出。他認(rèn)為，現(xiàn)階段金融機構(gòu)的數(shù)量不少，但是質(zhì)量和特色這方面比較弱，解決這些問題就需要市場的優(yōu)勝劣汰。
在《金融機構(gòu)破產(chǎn)條例》的出臺方面，蔡鄂生對《每日經(jīng)濟新聞》新聞記者表示：“按照基本規(guī)律和基本規(guī)則，《金融機構(gòu)破產(chǎn)條例》要配合存款保險制度出來。老不出來的話，（金融機構(gòu)破產(chǎn)條例）就探索不了。”
據(jù)他介紹，存款保險制度也在加緊地搞，牽頭的部門是人民銀行。而金融機構(gòu)破產(chǎn)條例是國務(wù)院的法規(guī)，銀監(jiān)會受托起草，起草完提交給國務(wù)院法制辦，國務(wù)院法制辦再根據(jù)相關(guān)的要求去做。
目前，《金融機構(gòu)破產(chǎn)條例》的出臺暫無時間表。蔡鄂生表示：“我從來不會是預(yù)言家，我只是努力工作，爭取早日提交。出臺還有一定距離，現(xiàn)在還在部門之間征求意見。從我們的愿望來講，希望早日出來。”
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