信用信息空白一直使金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)貸款疑慮重重，而中山預(yù)計(jì)下月上線的農(nóng)戶征信系統(tǒng)，或可以幫銀行解除部分疑慮。

　　南都記者中山市人民政府金融工作局了解到，中山預(yù)計(jì)將于下月上線運(yùn)行省內(nèi)首個(gè)農(nóng)戶征信系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)已采集了20000名農(nóng)戶信息。而該系統(tǒng)的采集信息除了常規(guī)的個(gè)人資產(chǎn)情況等，還包括了農(nóng)戶的人品如何。而南都記者昨天也從人民銀行廣州分行確認(rèn)，該系統(tǒng)將作為農(nóng)戶信息采集樣本在廣東全省推廣。

　　中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行行長(zhǎng)吳偉表示，該征信系統(tǒng)更大的意義在于提供了農(nóng)戶在人品等方面的軟信息，對(duì)于銀行授信有很大的參考價(jià)值。

　　農(nóng)戶人品被納入征信系統(tǒng)

　　據(jù)中山市人民政府金融工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人麥垣樂(lè)介紹，從去年9月份開(kāi)始，中山開(kāi)展農(nóng)戶信用信息采集工作，建設(shè)全省首個(gè)農(nóng)戶信用征信系統(tǒng)。目前該系統(tǒng)已經(jīng)完成了20000名農(nóng)戶的信息采集，并預(yù)計(jì)在6月份上線運(yùn)行，并計(jì)劃到2014年完成對(duì)全市50%農(nóng)戶的信息采集。

　　據(jù)介紹，該系統(tǒng)由人民銀行中山支行進(jìn)行建設(shè)，相比于人行原有的征信體統(tǒng)，中山農(nóng)戶信用征信系統(tǒng)涵蓋的信息量更大?！安粌H有農(nóng)戶的借貸款信息，個(gè)人資產(chǎn)情況，用水用電信息，甚至有農(nóng)戶的人品如何，犯罪記錄等。”麥垣樂(lè)表示，與其他信用征信系統(tǒng)不同，該系統(tǒng)由于信息量更廣，更多信息需要農(nóng)戶以及村委會(huì)提供，初期工作開(kāi)展相對(duì)較難，基層村委會(huì)為此需對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行大量的宣傳。

　　根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定，在信息采集完畢后，該征信系統(tǒng)對(duì)于農(nóng)戶的采取打分評(píng)級(jí)的辦法，單個(gè)農(nóng)戶滿分為100分，評(píng)級(jí)的分值有80%來(lái)自金融相關(guān)機(jī)構(gòu)，而20%來(lái)自村委，隨后評(píng)分被分為A +、A、A -、B +、B、B-、C 7個(gè)等級(jí)，A +最高，分值在90分以上，C最低，分值在64分以下。最終，農(nóng)戶依據(jù)其評(píng)級(jí)情況被授予不同額度的信用貸款授信，單戶最高可以達(dá)到30萬(wàn)元。

　　“農(nóng)戶認(rèn)為本人信用評(píng)級(jí)有錯(cuò)誤的，可以通過(guò)村委提出更正申請(qǐng)?！丙溤珮?lè)補(bǔ)充道。

　　銀行：有意義但授信參考價(jià)值不大

　　據(jù)麥垣樂(lè)介紹，目前中山農(nóng)戶信用征信系統(tǒng)已經(jīng)對(duì)解決三農(nóng)貸款問(wèn)題發(fā)揮了一定的作用。截去年底，完成信息錄入的10457戶農(nóng)戶獲得累計(jì)授信3.56億元，發(fā)放貸款432萬(wàn)元。

　　“對(duì)銀行很有參考價(jià)值?！睂?duì)于該系統(tǒng)，中國(guó)郵儲(chǔ)銀行中山分行相關(guān)負(fù)責(zé)人余漢宏表示，由于農(nóng)村征信信息一直存在空白，郵儲(chǔ)雖對(duì)農(nóng)戶的授信門(mén)檻較低，但是仍由于信心不對(duì)稱，需要上門(mén)調(diào)查，也因此對(duì)部分農(nóng)戶放貸相對(duì)謹(jǐn)慎。該系統(tǒng)的信息將對(duì)銀行獲取農(nóng)戶信息提供參考信息，在一定程度上減少了銀行放貸的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

　　中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行行長(zhǎng)吳偉認(rèn)同上述觀點(diǎn)并表示，該征信系統(tǒng)，更大的意義還在于提供了農(nóng)戶在人品等方面的軟信息，對(duì)于銀行授信有很大的參考價(jià)值。不過(guò)，中山古鎮(zhèn)南粵村鎮(zhèn)銀行信貸部相關(guān)負(fù)責(zé)人譚先生則認(rèn)為，該系統(tǒng)中給出的授信額度很難對(duì)銀行有參考價(jià)值。“中山有的農(nóng)民身價(jià)幾億元，30萬(wàn)元對(duì)他們來(lái)說(shuō)沒(méi)有意義，而有的農(nóng)民雖然評(píng)分很高，評(píng)級(jí)很好，但是對(duì)于個(gè)人資產(chǎn)則較少，銀行不可能對(duì)其放貸30萬(wàn)。”譚先生表示。中國(guó)郵儲(chǔ)銀行中山分行相關(guān)負(fù)責(zé)人余漢宏也表示，每家銀行對(duì)農(nóng)戶的授信額度參考依據(jù)不同，系統(tǒng)給出的參考數(shù)額難有實(shí)質(zhì)性作用。

　　南都記者從中國(guó)人民銀行廣州分行獲悉，中山的農(nóng)戶信用征信系統(tǒng)已經(jīng)被人民銀行廣州分行作為農(nóng)戶信息采集模板，下周舉行一個(gè)培訓(xùn)會(huì)后，該系統(tǒng)將在廣東全省鋪開(kāi)。

　　視角

　　陸磊：跨部門(mén)合作難執(zhí)行到位

　　對(duì)于中山農(nóng)戶征信系統(tǒng)被選為全省模板，廣東金融學(xué)院院長(zhǎng)陸磊直言不靠譜。他指出，該系統(tǒng)涉及多部門(mén)合作將對(duì)該系統(tǒng)建立以及持續(xù)使用造成最大困難，后續(xù)能否執(zhí)行到位存在考驗(yàn)。陸磊表示，而在中山之前，已經(jīng)有多個(gè)地方在個(gè)人征信系統(tǒng)方面形成了很多模板，但是多數(shù)地區(qū)最終推行難度非常大。廣東省內(nèi)在農(nóng)戶征信系統(tǒng)建設(shè)方面較為成熟的是郁南模式，預(yù)計(jì)中山即將遇到的問(wèn)題，郁南均已經(jīng)遇到過(guò)。

　　（陳穎）