昨天，市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合召開十二屆市政協(xié)第二次議政會(huì)，市各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士就“擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境”的議題發(fā)表了意見。民建北京市委建議，采用上海或深圳所采用的積分方式，根據(jù)分?jǐn)?shù)每年解決一定數(shù)量的非戶籍人口“遷入”，以此取代目前將戶籍指標(biāo)分配到某些“特定單位”的做法。

　　民建調(diào)查顯示，過去10年北京常住人口年均增加近65萬，且人均GDP已增長至1.4萬美元，近800萬非戶籍常住人口的“市民化”和280萬農(nóng)村人口的城

　　市化是拉動(dòng)消費(fèi)需求的基本性力量。但高房價(jià)及房價(jià)上漲的預(yù)期，擠壓了很多正常的居民消費(fèi)。貧富差距的擴(kuò)大抑制了總體消費(fèi)。消費(fèi)環(huán)境也有待改善。

　　民建北京市委認(rèn)為，政府的重心應(yīng)是改善消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者更加大膽放心地消費(fèi)，更加方便地消費(fèi)，更加有意愿消費(fèi)。從擴(kuò)大內(nèi)生消費(fèi)來看，應(yīng)分階段逐步解決近800萬非北京戶籍常住人口的“城市融入”問題。建議采用上海或深圳所采用的積分方式，根據(jù)分?jǐn)?shù)每年解決一定數(shù)量的非戶籍人口“遷入”，以此取代目前將戶籍指標(biāo)分配到某些“特定單位”的做法。

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　　上海戶口積分制

　　上海今年6月推出《上海市居住證管理辦法》，辦法采取積分制，持證人可根據(jù)國家和上海市規(guī)定，享受子女教育、社會(huì)保險(xiǎn)、證照辦理、住房、基本公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等公共服務(wù)待遇。

　　上海市居住證總積分標(biāo)準(zhǔn)分值目前為120分，積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。基礎(chǔ)指標(biāo)包括年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級、在上海市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。年齡指標(biāo)的分值最高30分；教育背景指標(biāo)最高分值110分，持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位可獲得積分；專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級指標(biāo)最高分值140分；在上海市工作并按照相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)每滿1年積3分。