“市場需求依然不振；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難；工業(yè)經(jīng)濟仍然面臨下行壓力；地方財政收支平衡壓力增長。”

　　在27日閉幕的浙江省十一屆人大常委會第三十四次會議上，一份《浙江省人大財政經(jīng)濟委員會關(guān)于2012年上半年全省經(jīng)濟運行情況的調(diào)研報告》（下稱《調(diào)研報告》），如此概述當(dāng)前浙江經(jīng)濟的四大問題。

　　浙江省人大財經(jīng)委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，浙江企業(yè)經(jīng)營效益下滑、生產(chǎn)經(jīng)營綜合成本提高，訂單進一步減少，減產(chǎn)停產(chǎn)現(xiàn)象增多，僅溫州一地，60.43%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)減產(chǎn)停產(chǎn)。

　　《調(diào)研報告》指出，上半年浙江經(jīng)濟成績來之不易，經(jīng)濟形勢仍然嚴(yán)峻，不確定因素較多，實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)難度加大。

　　困難向大中型企業(yè)傳導(dǎo)

　　“我拉他過來是‘救火’的。”一位溫州大型外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人王總，最近緊急叫來一位做內(nèi)銷鞋子的老同學(xué)，希望他的加工廠在15天時間里，生產(chǎn)出2.8萬雙出口至美國的鞋子。“合同快到期，原定廠家擔(dān)心虧損突然毀約，其他廠家不是倒閉就是壓縮生產(chǎn)，你就幫個忙，趕快召集工人，生產(chǎn)越多越好。”

　　王總說，從去年下半年開始，與他有著業(yè)務(wù)合作的20余家生產(chǎn)企業(yè)中，已經(jīng)有多家倒閉，很多家生產(chǎn)銳減。“工資等成本上升，利潤大幅下降，再加上流動資金緊張，現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)不敢接出口訂單。”“接的單子越多，風(fēng)險越大，接下來我們把老單子做完，新單子就不多接了。”

　　今年6~7月上旬，不少企業(yè)向浙江省人大財經(jīng)委反映，目前生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，比2008~2009年全球危機期間更大、更持久，對此王總也持相同看法。同樣在義烏小商品市場，多家經(jīng)營戶最近向本報記者反映，上半年他們的貿(mào)易額同比下降3~5成，訂單出現(xiàn)短、小、散狀況，利潤要比2008年下降一半左右。

　　6月開始，浙江省人大財經(jīng)委分赴杭州、寧波、溫州、紹興及所屬部分市縣開展調(diào)研，廣泛聽取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門匯報，召開部分人大代表和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，并實地考察企業(yè)。7月上旬，該委還分別聽取發(fā)改、經(jīng)信、財政、商務(wù)、統(tǒng)計、物價、人行、銀監(jiān)等有關(guān)部門的匯報，形成這份供大會參考的《調(diào)研報告》。

　　不少企業(yè)向浙江省人大財經(jīng)委反映，目前生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，比2008~2009年金融危機期間更大、更持久。

　　《調(diào)研報告》稱，小微企業(yè)去年以來面臨的困難，正向大中型企業(yè)傳導(dǎo)。數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，浙江工業(yè)大型、中型和小微企業(yè)利潤分別下降23.8%、18.3%和14.3%。

　　企業(yè)效益下滑嚴(yán)重，生產(chǎn)經(jīng)營綜合成本卻繼續(xù)提高。前5個月，浙江企業(yè)利潤總額下降19%，降幅低于2009年同期9.7個百分點；虧損面達(dá)20.8%，虧損率為13.6%，同比分別擴大5.2和6.7個百分點；虧損額152.2億元，增長71.5%。同時，利息支出425億元，增長36.6%，相當(dāng)于同期企業(yè)利潤的43.9%；用工成本上升15%左右；綜合稅費負(fù)擔(dān)總體較高。

　　同時，浙江企業(yè)訂單進一步減少。浙江省經(jīng)信委千家重點企業(yè)季度調(diào)查顯示，42.9%的企業(yè)反映二季度訂單同比減少，比一季度擴大3.1個百分點。企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)現(xiàn)象增多，溫州市3998家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，今年已停產(chǎn)140家，產(chǎn)值同比下降多達(dá)2276家，下降面達(dá)57%。

　　尤其需高度關(guān)注的是，一些地區(qū)部分企業(yè)因經(jīng)營困難加劇，可能引發(fā)資金鏈斷裂，并帶來互保圈的潛在金融風(fēng)險。

　　一些地區(qū)和有關(guān)部門一致向浙江省人大財經(jīng)委反映，市場有效需求不足，是影響今年浙江經(jīng)濟運行較突出的問題。其中存貸款增量同比減少，6月末浙江本外幣貸款余額56641億元，比年初增加3398.5億元，同比少增481.1億元，余額增長11.9%，增速同比回落3.4個百分點。