滬深兩市27日延續上漲行情，央企國資改革概念股活躍。業內人士認為，隨著“1+15”體系浮出水面，以及國資委發布25項措施指導推動地方國企改革，一系列進展標志著深化國企改革總體指導意見和相關配套文件呼之欲出。在頂層設計“發令槍”打響后，各地國企改革將百舸爭流，涉及萬億級市值的國資改革行情有望升溫。

　　方案出臺漸行漸近

　　自去年10月國務院國企改革領導小組成立以來，國企改革進程提速。從近期政策動向看，業界期盼的頂層設計方案出臺漸行漸近。

　　5月15日至16日召開的2015年全國經濟體制改革工作會議，將深化國企國資、重點行業、非公經濟等改革議題放在突出位置。18日，國務院轉發發改委《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》。《意見》細化了今年國企國資改革重點任務，首次明確深化國資國企改革的“1+15”個方案。25日國務院國資委發布《2015年度指導監督地方國資工作計劃》提出四大方面25項措施指導推動地方深化國有企業改革。

　　“從近期文件看，信息量很大，透露很多改革信息，很多任務明確，政策開始明朗，部署進一步明了，可以說國企改革一系列文件出臺時間正在臨近。”中國企業研究院首席研究員李錦表示，國資委出臺的今年指導地方國資工作計劃，是第一次在網上公開。尤其是明確國資委管資本的功能，突出員工持股與職業經理人這兩個亮點，強調在穩妥有序基礎上，防止國有資產流失。這些文件必然對地方國資改革產生引導、指導與推動作用。在十八屆三中全會后，國企改革呈現三個階段，即初期探索、制度制定與縱深推進三個階段，從近期動態看，國企改革已進入制度制定階段，隨著一系列制度公布，便進入縱深推進階段。

　　地方國資國企改革風起云涌

　　自十八屆三中全會以來，地方國資國企改革競相展開。目前，多數省區市已出臺當地的國資國企改革方案，部分地方政府和國企已有實質性動作。

　　“在出臺北京市國資國企改革意見的基礎上，目前市屬國資國企改革實施規劃及包括分類改革在內的配套文件正在制定過程中，有望今年出臺。”一位知情人士對中國證券報記者表示，實施規劃及配套改革意見將提出改革目標、路徑和具體安排，從而促進改革方案落地。北京市屬國企改革已動作頻頻。近期，首旅酒店、首鋼股份均因重大資產重組事項先后停牌。