企業債核查殃及項目申報 下半年發行量堪憂
企業債核查對債券發行的影響正在顯露。證券時報記者日前從證券公司獲悉，因為項目核查，券商幾乎均暫停新債券項目申報，4月以來債券發行量驟降，下半年企業債發行也令人擔憂。
企業債核查緊密推進
“現在我們主要精力是對在審項目自查，最近沒有申報新項目。”深圳某知名券商固定收益部一位負責人說。這位負責人分析，從時間上判斷，核查至少需3個月以上。在券商自查完畢后，地方發改委還要組織核查，之后由國家發改委按比例抽查。
5月23日，國家發改委下發《關于對企業債發行中申請部分企業進行專項核查工作單位通知》。通知指出，發改委將組織對企業債券發行申請部分企業進行專項核查。核查重點為：政府公務員兼職為主的申請發債企業規范運作情況、財務指標的真實性、合理性，債券擔保的有效性等。
企業債專項核查也被市場解讀為中央政府為控制證券市場風險而進行的又一大型整頓運動。在此之前，股票市場已對在審800多家首發排隊企業進行財務專項核查，在發現多家問題企業的同時，269家企業撤下申報材料。
據了解，地方政府投融資平臺存在諸多問題。如政府公務員兼任城投公司高管、違規擔保、盈利能力弱以及發債前的虛增資產等，經營性收入為負的城投公司，其發債申請依然獲批，給債券市場埋下不少隱性風險。
來自券商方面的數據稱，處于國家發改委審核階段的企業債項目數量為200多個，其中符合“加快和簡化審核”類的項目僅20個左右。這意味著，將有近200個企業債項目需按通知進行專項核查。
下半年發行量或降
“應該說，此次企業債專項核查是此前債市掃黑的后續舉動，是對債券市場的整頓。”某券商分析人士說。今年4月份債券掃黑已對企業債發行量產生顯著影響，企業債券公告發行僅43個，計劃總融資額為512億元，這兩個數據較3月份均下降逾30%，在融資額上與去年同期相比更是下降四成以上。
資訊數據顯示，今年5月份公告發行的企業債僅19個，計劃融資額為197.50億元，較去年同期少了4個，融資額下降了38.86%。6月份剛過去的3個工作日發行數量為7個，計劃融資額47億元。
“這些項目都是在核查之前已經獲批的，核查開始后幾乎沒有新項目核準發行。”廣州某券商債券業務負責人表示，新項目申報和新核準項目批文的斷檔甚至給市場造成債券項目申請和核準暫停的假象。“其實申報可以繼續，發改委并未暫停該業務。”他說。
相關債券項目負責人估計，企業債項目的操作周期通常為3~9個月，“如此算來，加上3個月的核查時間，下半年企業債發行量肯定要下降。”他說。
而資訊數據顯示，2012年6月~12月，共計發行企業債318個，計劃融資額為3606億元。如果今年下半年債券發行量下降，在新股發行遲遲未開閘的情況下，券商承銷業務收入將面臨嚴峻考驗。（桂衍民）
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