中國國家認證認可監督管理委員會（以下簡稱國家認監委）日前公布了首批進口乳品境外生產企業注冊名單。這意味著，除了目前拿到“入場券”的41家生產商外，其余境外生產商在通過國家認監委評估獲得注冊之前不能向中國出口嬰幼兒乳制品。

　　隨著“限入令”的推出，是否意味著國產奶粉有更好的機會奪回此前失去的大半江山？在國貨與洋貨不斷PK的過程中，消費者能否成為真正的受益者？ 

　　41家洋奶粉拿到“入場券”

　　在截至4月30日公布的這批名單中，41家生產商分別來自德國、法國、韓國、荷蘭、新西蘭等13個國家。從品牌來看，為國內消費者所熟知的愛氏晨曦、雀巢、恒天然、雅培等生產商均在名單之內。國家認監委表示，隨后還將根據境外乳品生產企業申請注冊的進展情況隨時更新。 

　　“這是從源頭上保證國內銷售的進口奶粉乳品符合中國食品安全要求?！比闃I分析師宋亮表示，國家對洋奶粉的新規可以杜絕國外仿制大品牌奶粉流入國內。同時，這41家生產商所代工的一些品牌，以及其他一些規模較小的雜牌、小品牌洋奶粉會被擋在國門之外。 

　　今年以來，進口嬰幼兒奶粉準入門檻越來越高。國家質檢總局規定，從今年4月1日起，進口嬰幼兒配方奶粉的中文標簽不得在境內加貼，必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上。從5月1日起，未經注冊的境外生產企業的嬰幼兒配方奶粉不允許進口。同時，嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方奶粉到境內分裝。 

　　國產奶粉與洋奶粉拉鋸戰更激烈 

　　2008年以來，“三聚氰胺”事件的發生開啟了洋奶粉在中國大行其道的時代。2006年~2012年，國外奶粉品牌平均每年的價格漲幅達15%~16%。根據調查機構AC尼爾森對2012年全年中國嬰幼兒奶粉市場的統計，美贊臣、多美滋、惠氏及雅培四大洋奶粉品牌占到了當年中國嬰幼兒乳粉的半壁江山。 

　　直到2013年，國家發改委對相關洋奶粉品牌開出天價罰單，隨后相關部門更是密集出臺了一系列嬰幼兒乳粉生產、經營規定，這給不斷狂奔的洋奶粉價格套上了韁繩。 

　　“今年3月份，多美滋宣布新品降價。這或許意味著洋奶粉在中國市場雙向調價的時代已經到來?！焙商m合作銀行食品及農業研究部總監陳煒認為，未來不論對外資品牌還是國資品牌，都面臨較長的拉鋸戰。 

　　消費者如何才能“漁翁得利” 

　　在洋奶粉和國貨的市場爭奪中，消費者如何才能“漁翁得利”？ 

　　陳煒說，長期以來洋奶粉在中國往往參照“奢侈品”的定價方式：維持較高市場價格以維護品牌高端高質的形象。而多個國產品牌也受到“耳濡目染”，打著“進口奶源”或者“高價等于高質”的旗號跟風提價。 

　　加上近年來國內原奶成本不斷攀升，國產奶粉的價格也在漸漸走高。商務部的監測數據顯示，今年3月份前兩周，國內品牌奶粉平均價格為159.67元/千克，同比上漲3.12%。 

　　除了定價戰、品牌戰，嬰幼兒奶粉還陷入了“功能戰”——所謂配方的微調能帶來“開發智力”等功能性特點，成為母嬰用品店、大型商超向媽媽們推薦品牌、強調高價必物有所值的理由。 

　　“作為市場競爭的根本，消費者更看重的其實是質量安全和價格合理。”陳煒說，“無論是洋奶粉還是國產奶粉，都不能忽略食品安全。尤其是國內乳企，只有不斷提高養牛技術，降低成本、完善工藝，才能生產出讓消費者認為不奢侈的好奶粉?！睋氯A社