為勞務(wù)派遣立規(guī)

　　眾多的亮點利好勞動者

　　8月７日，中國最著名的人群——臨時工再次成為輿論焦點。人社部發(fā)布《勞務(wù)派遣若干規(guī)定（征求意見稿）》，規(guī)定輔助性崗位用工比例擬不超過１０％。

　　“輔助性崗位用工”，被媒體通俗地解讀為臨時工。專家解讀，該征求意見稿最大的亮點，就是明確規(guī)定了工作沖前頭、工資拿零頭的臨時工，享有與用工單位“正式工”同工同酬的權(quán)利，并賦予人社部門依法開展經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可的權(quán)利。

　　實際上，納入政府統(tǒng)計范疇的勞務(wù)派遣工主要集中在銀行、電信、電力等行業(yè)和一些基層執(zhí)法部門，如城管、公安局的協(xié)管等，勞務(wù)派遣工比例遠遠大于10%，甚至達到70%。他們已成為這些行業(yè)或單位的中堅力量，顯然與勞務(wù)派遣工的法定概念“臨時性、輔助性、替代性”沒有一處相合。如果將派遣工等“臨時工”的待遇悉數(shù)拉齊到“正式工”的標準，可能會遠遠超出地方政府或國企的供養(yǎng)財力。

　　因此，“不超過10%”和“同工同酬”落實起來難度很大。這是政策在修改時必須要考慮到的問題。

　　整體來看，對勞務(wù)派遣進行更詳細的規(guī)定很有必要。征求意見稿規(guī)定，被派遣勞動者在用工單位發(fā)生工傷的，勞務(wù)派遣單位作為申請主體處理工傷認定等事宜，用工單位協(xié)助調(diào)查處理，并承擔相應(yīng)的賠償責任。這應(yīng)該是個明顯的進步，有利于改變被派遣勞動者在發(fā)生工傷后勞務(wù)派遣單位和用工單位互相推諉責任的現(xiàn)象，可以減少勞動者的維權(quán)成本。

　　《勞動法》實施以后已經(jīng)沒有臨時工了，但是，每一次政府部門出事就說是臨時工干的、“臨時工”的權(quán)益屢屢受到侵害，讓該征求意見稿引發(fā)公眾熱議。這說明社會需要更完善的法律制度、更通暢的維護渠道來維護他們的權(quán)益。

　　官員“金盆洗手”

　　8月5日，貴州普定縣新任命的副科級官員站在布依銅鼓前“金盆洗手”：手執(zhí)木槌念：“一敲勤學(xué)理論多實踐、二敲清正廉潔務(wù)實干。”等12句……儀式感強烈的“金盆洗手”，固然能在官員心目中留下深刻印象，但如果沒有行之有效的反腐敗制度，再有創(chuàng)意的反腐儀式，都管不住膨脹的欲望與形形色色的誘惑。

　　李某某案再現(xiàn)“互掐”傳奇

　　家喻戶曉的李某某案繼續(xù)發(fā)酵，8月8日，其母夢鴿向公安機關(guān)報案，控告酒吧經(jīng)理等人涉嫌介紹賣淫和敲詐勒索。被訴酒吧以“這是誣陷、喪心病狂”表達“中槍”的憤怒。

　　在夢鴿報案之前，圍繞著李某某案，有媒體已和李家及其法律顧問蘭和展開了幾輪“互掐”，媒體認為，李某某涉嫌強奸，而蘭和則認為有人操縱媒體，未審先定罪。

　　在法院判決沒有出來前，不論是夢鴿和其律師前期要求的公開審理這起涉及未成年人案件，還是最新的“報案”逆襲，也不論是不是涉嫌“炒作”和“表演”，都應(yīng)該看到這是在公民權(quán)利范圍內(nèi)的合法手段運用。但李家法律顧問在網(wǎng)絡(luò)上展示的花圈和威脅言論，所謂夢鴿和前男友的合影照片，李某某像不像現(xiàn)在爹的諷刺，業(yè)已突破道德底線，涉嫌違法。

　　毫無疑問，猶如傳奇故事版的李某某案符合圍觀的條件。李某某父親是家喻戶曉的老藝術(shù)家、唱紅歌的將軍，這可劃為權(quán)貴階層。其母和其父當年年齡相差幾十歲，身份懸殊的婚姻，這可引發(fā)“傍富傍官”的聯(lián)想。而“受害者”草根女孩的身份，酒吧的曖昧社會化標簽，一些“官、富、星”二代曾經(jīng)的傳奇劣跡，一切極易勾起社會情緒的“原料、作料”，烹成了一桌輿論盛宴。

　　不過，一出正劇正在變成鬧劇，李某某案前律師在微博上沒有背景和交代的感慨，似乎在影射這起太具社會標簽的“涉嫌輪奸案”。其實，輿論盛宴娛樂化的開場和高潮，都不可怕，可怕的是不能有娛樂化的“收官”。

　　期待首善之區(qū)的首都司法部門，繼歌手吳虹飛的公正處理后，在將軍之子“攤上大事”的辦案、判案中，為遭受上海法院性愛視頻重創(chuàng)的司法部門輸出正能量，以司法公正把鬧劇變正劇。

　　【剖·世相百態(tài)】

　　脆弱的公民信息

　　8月7日晚，北京豐臺警方出動300名民警查抄了位于豐臺區(qū)東鐵營橋旁、中北投資大廈內(nèi)的“北京華夏國博國際收藏品文化交流中心”，帶走400余人進行調(diào)查。8月10日，豐臺警方通報稱，該中心涉嫌利用非法獲取的公民個人信息，推銷廉價“藏品”，交易金額達上億元。

　　騙子之所以能夠成功，精準的公民個人信息功不可沒。關(guān)于國民個人信息保護，我國法律已有明文規(guī)定，然而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，個人信息的獲取日益便利，既有通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的竊取，更有無良商家將消費者購物時留下的個人信息打包售賣，導(dǎo)致了脆弱的公民個人信息保護現(xiàn)狀，也讓騙子們尋到了可乘之機。

　　僅僅是“傳真機壞了”？

　　8月10日，財新記者陳寶成因拆遷維權(quán)，被山東平度警方采取強制措施。超過24小時，平度警方?jīng)]有任何公開信息披露。陳寶成單位為此發(fā)出聲明，稱事發(fā)當日已經(jīng)委托顧問律師與平度警方聯(lián)系。平度警方藉口傳真機壞了，無法接受公函，并拒絕回答陳寶成情況實質(zhì)性問題。

　　羈押超過24小時必須要披露信息，告知當事人家屬，這項司法規(guī)定警方必須遵循，否則就有違法之嫌。傳真機壞了可以修好，如果平度警方依法辦案的制度壞了，誰來“修”呢？法治社會的建設(shè)，不僅要有“把權(quán)力關(guān)進制度籠子里”的社會共識，更應(yīng)該在權(quán)力跑出籠子時，遭遇比口誅筆伐更猛烈的行政與司法處置。

　　負罪父母牽連孩子

　　8月6日下午，黑龍江佳木斯樺南縣人民醫(yī)院產(chǎn)下了一名牽動社會情緒的男嬰。男嬰的母親是殺害“天使女孩”胡伊萱的犯罪嫌疑人之一譚蓓蓓。

　　有報道稱，在孩子爺爺、奶奶、外公、外婆，包括當?shù)厝硕疾辉敢@個無辜孩子時，公安局接到很多來自外地的領(lǐng)養(yǎng)電話……是的，“有其父必有其子”的古訓(xùn)，也許會讓許多人在領(lǐng)養(yǎng)該男嬰時有所顧慮，但正如金庸小說《神雕俠侶》中大俠楊過的遭遇，“忘恩負義，無恥下流”不是基因，也不遺傳。在流浪貓狗都有愛心溫暖的時代，一個才出生的孩子，更不應(yīng)成為這個社會的棄兒。

　　【析·一周熱詞】

　　“偽基站”

　　一種由主機和筆記本電腦組成的高科技設(shè)備，能夠屏蔽公眾網(wǎng)絡(luò)信號，覆蓋一定半徑范圍內(nèi)的手機，冒充包括公共服務(wù)號碼在內(nèi)的任何電話號碼，強行向用戶手機發(fā)送詐騙和廣告推銷等短信。警方已經(jīng)查處數(shù)起利用“偽基站”設(shè)備進行作案的新型犯罪。從虛假短信騙錢到偽基站騙錢，騙子們的成本在提高，成功率在提高，我們的防范意識也需要同時提高。

　　“H7N9人傳人？”

　　江蘇省疾控中心在《英國醫(yī)學(xué)雜志》上發(fā)表一項研究報告指出，我國發(fā)現(xiàn)了H7N9病毒有限的人與人傳播的證據(jù)。衛(wèi)生計生委回應(yīng)此事稱《英國醫(yī)學(xué)雜志》發(fā)表的這篇報告的內(nèi)容并非新的發(fā)現(xiàn)，只是將已公布病例的詳細調(diào)查數(shù)據(jù)以學(xué)術(shù)論文形式發(fā)表而已。有關(guān)部門及時回應(yīng)，讓這則舊聞避免了公眾恐慌。

　　“開天眼”

　　通過培訓(xùn)，能打開孩子的“天眼”。寧波陸續(xù)有家長接到關(guān)于腦培訓(xùn)的課程推銷。正常人都知道，所謂“天眼”只是神話傳說，但為了不讓孩子輸在起跑線上，很多家長巴不得把孩子培養(yǎng)成“全能天才”。一些培訓(xùn)機構(gòu)正是利用了家長們這種心理，賺了個盆滿缽滿。

　　“手寫陌生化”

　　日前，在央視科教頻道推出的“中國漢字聽寫大會”上，“癩蛤蟆”一詞只有30%的人寫對。有人感慨：我們的文字書寫能力跌得比股票還快。手寫陌生化讓這個時代失落的可能不止是書寫技能，還有一種文化傳承。手寫時代漸行漸遠，會否讓鋼筆字也如毛筆字一樣成為收藏品？

　　“藏頭詩”

　　販毒團伙頭目給同伙發(fā)了條接頭短信：“馬到成功、勾起回憶、接踵而至、吾心酸楚”。同伙以為是一條抒情短信，在高速路口傻傻等了一夜，直到被抓。但是，徐州新沂市公安機關(guān)卻破解了其中的奧秘，這是一首“藏頭詩”，意思是“馬溝接我”，并順著這條線索破獲了一起特大販毒團伙案。

　　“燒烤體”

　　連續(xù)15天高溫預(yù)警造就了燒烤體，以娛樂對抗炎熱。最經(jīng)典的造句版本是：“高溫下，我和烤肉之間只差一撮孜然”，比如，“高溫下，我和非洲人民之間，只差一口白牙。”

　　□東方今報新聞觀察員 奚春山