修改無償獻(xiàn)血政策和鐵路開工，貌似關(guān)系不大，但這些都是同一位人大代表提出來的。在今年的全國兩會上，全國人大代表唐祖宣提出了不少事關(guān)民生和建設(shè)的“大跨度”建議。□東方今報特派北京記者 王秋欣 梁新慧 劉長征 趙媛 高冬麗

　　○無償獻(xiàn)血返還政策需全國統(tǒng)一

　　唐祖宣認(rèn)為，近年來醫(yī)療機構(gòu)用血量逐年加大，因此建議獻(xiàn)血屋或流動采血點的設(shè)立納入到城市發(fā)展規(guī)劃中，在不影響交通和市容的情況下，城管、規(guī)劃、交警等部門應(yīng)盡量給予支持。

　　同時，《獻(xiàn)血法》規(guī)定：公民無償獻(xiàn)血后，本人或配偶和直系親屬臨床用血時，可以免繳或減繳血液的采集、儲存、分離、檢驗等費用。“這條規(guī)定很好，但在實際操作中出現(xiàn)了很多問題。”唐祖宣舉例說，目前在執(zhí)行返還時，由于各地返還政策、返還標(biāo)準(zhǔn)不一，或因服務(wù)等原因，造成獻(xiàn)血者誤解或不滿，影響了無償獻(xiàn)血事業(yè)。

　　為此，他建議由衛(wèi)生部制定全國統(tǒng)一的無償獻(xiàn)血返還政策機制，建立返還報銷管理系統(tǒng)，重點解決好無償獻(xiàn)血者異地用血返還報銷問題，保護無償獻(xiàn)血者的積極性。

　　○盡早開工建設(shè)鄭萬高鐵

　　今年的兩會上，唐祖宣還提交了一份有關(guān)交通的建議。

　　“鄭州至萬州高鐵途經(jīng)河南、湖北和重慶，是直接聯(lián)系華北、中原至西南地區(qū)最便利的交通要道。”唐祖宣介紹說，另外蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道工程，是連接蒙陜甘寧能源“金三角”地區(qū)與鄂湘贛等華中地區(qū)“北煤南運”新的國家戰(zhàn)略運輸通道，這兩個工程對推動中西部經(jīng)濟合作和協(xié)調(diào)發(fā)展都具有重要意義。

　　“從南陽自身來看，建設(shè)鄭萬高鐵和蒙西至華中鐵路將極大提高南陽地區(qū)性綜合交通樞紐地位，更能讓南陽在全國交通中承東啟西、連南貫北的區(qū)位優(yōu)勢、節(jié)點作用得到充分發(fā)揮。”

　　唐祖宣建議，國家發(fā)改委、鐵道部盡快啟動鄭州至萬州鐵路前期工作，按350公里時速客運專線規(guī)劃建設(shè)，力爭先期開工建設(shè)鄭州至南陽段。同時，加快推進(jìn)蒙西至華中地區(qū)鐵路煤運通道工程的審批進(jìn)度，力爭早日開工建設(shè)。