河南18省轄市GDP排名
10月22日召開的全省經濟運行電視電話會議,通報了今年前三季度全省經濟形勢,分析了今年以來特別是三季度以來經濟運行呈現出的向好態勢及存在的主要矛盾和問題,并對做好四季度經濟工作進行了安排部署。
結合會議精神,本報記者梳理了前三季度全省經濟運行中的亮點,抓好四季度經濟工作促進經濟穩定回升、持續上升的關鍵點,并對事關我省全局和長遠發展的重大戰略舉措、重點領域改革,以及惠及民生的重要部署進行了解析,以鼓舞全省上下進一步提振信心、鼓足干勁,抓住關鍵、找準重點,為努力完成全年經濟社會發展目標任務做出應有的貢獻。
全省經濟運行實現“穩、升、進、好”
經濟運行告別低位徘徊、主要經濟指標增速加快、結構調整取得積極進展……10月22日召開的全省經濟運行會傳遞出好消息:今年前三季度,全省經濟呈現出“穩中趨升、穩中有進、穩中向好”的良好態勢。
經濟運行“穩”字當頭
今年前三季度的全省經濟運行特點之一就是“穩”字當頭,一個時期以來經濟運行低位徘徊的局面得以扭轉。這個“穩”還突出地表現在工業、投資、消費和物價水平等四個方面。
工業增長速度今年以來起步較低,7月份以來呈現穩中趨升態勢。前三季度,全省規模以上工業增加值同比增長11.6%,增速比上半年加快0.5個百分點。同期,投資增速總體平穩,消費需求穩中有升、物價水平保持基本穩定。前三季度,全省固定資產投資同比增長23.5%,增速與上半年持平。其中,新開工項目完成投資增長14.6%,自4月開始止跌轉升后連續6個月加快;全省社會消費品零售總額同比增長13.4%,其中9月當月增長14.6%,為今年以來最高增速。此外,居民消費價格指數上漲2.8個百分點,與上年同期持平。
主要指標“升”級“進”位
主要經濟指標增長速度加快,一些指標在全國位次前移,是全省經濟運行“升”和“進”的具體體現。
這些主要經濟指標中,全省生產總值前三季度增長了8.7%,比上半年加快0.3個百分點,在全國排名比上半年上升了四位。同樣,規模以上工業增加值增速在全國的位次比上半年也“更進一步”,前移了5位。進出口總值增長14.4%,比上半年加快2個百分點。
值得欣慰的是,上半年比較低迷的工業用電量、工業品出廠價格、鐵路貨運量、工業稅收等四大工業關聯指標持續向好。今年1~9月,全省工業用電量增長2.2%,比上半年回升3.1個百分點;工業品出廠價格降幅連續3個月收窄,9月份同比下降1.1%;鐵路貨運量9月當月增長14.3%,比6月份回升12.2個百分點;工業稅收降幅也比上半年收窄3.7個百分點。
總體形勢穩中向“好”
進入三季度以來,隨著外部環境的改善以及國家和我省穩增長、調結構、促改革等一系列政策措施效應的不斷顯現,市場需求有所回暖,社會預期趨于穩定,實體經濟活躍度上升,全省經濟總體發展趨勢穩中向“好”。
就業是民生之本。前三季度,全省城鎮新增就業112.1萬人,87萬新增農村勞動力也找到了工作,城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入分別增長9.6%和12.5%,增速均有所提高。
全年糧食總產量再創新高。在夏糧喜獲豐收的基礎上,秋糧再獲豐收,全年糧食總產量穩定在1100億斤以上,再創歷史新高。
結構調整關系著我省經濟發展的未來。前三季度,全省高成長性產業和高技術產業增加值占全部工業增加值的比重分別為59.7%、5.8%,分別比上年同期提高2.8個和1.2個百分點。同期,六大高載能行業占比同比下降3.1個百分點;服裝、有色、化工等產業精深加工產品增速明顯快于前端初級加工產品。增長結構持續優化。
謀長遠增后勁促改革惠民生
做好四季度經濟工作,要長短結合,標本兼治。既要解決好當前的突出矛盾和問題,更要前瞻性謀劃并鍥而不舍地推進事關全局、事關長遠的重大戰略舉措。全省經濟運行電視電話會議指出,各級各部門從現在起就要著手謀劃明年的經濟工作,要想大事、謀大事、干大事。
謀長遠抓好三件大事
要點速讀:加快推進鄭州航空港經濟綜合實驗區建設、加快產業結構調整以及加快推進新型城鎮化已經成為我省謀劃長遠發展的三件大事。
作為我省今后工作的“重頭戲”,我省將加快編制鄭州航空港經濟綜合實驗區總體規劃及26個專項規劃,推進鄭州機場二期項目建設,做好跨境貿易電子商務服務試點試運行,爭取設立汽車、醫藥等進口口岸,加快推進綜合交通樞紐建設,支持富士康全年生產1億部手機,并構建實驗區政策支持體系。同時,加快產業結構調整,明確方向,找準抓手,抓好載體,促進融合。一方面彌補服務業、戰略性新興產業和先進制造業“短板”,另一方面拉長傳統支柱產業鏈條。加快產業集聚區、商務中心區和特色商業區建設,加快信息化進程,促進“四化”同步發展。作為擴大內需的最大潛力所在,我省將全面謀劃加快推進新型城鎮化,加快中原城市群一體化發展,加快農業轉移人口市民化進程,提升城鎮承載能力、優化城市形態,并積極推進新農村建設。
延伸閱讀:美國當地時間10月11日,河南美景集團通過其美國子公司SoaringAmericaCorporation收購美國穆尼航空公司全部完成交割。新穆尼公司除了整機生產外,還將經營零件供應、二手飛機買賣和二手飛機返廠改造升級,且將有計劃、有重點地擴大在中國的零件生產線,部分返回美國進行組裝銷售,部分在中國組裝銷售,為鄭州航空港經濟綜合實驗區發展注入新活力。
促改革提升動力活力
要點速讀:加快推進重點領域改革,推動各項體制機制改革,我省確定八項任務。
這八項任務是:推進政府機構改革,研究制訂省政府職能轉變和機構改革方案及實施意見,繼續深化行政審批制度改革,落實減少85項省級行政審批項目,對接國務院再次取消和下放的75項行政審批事項;深入研究與推進新型城鎮化配套的戶籍制度、土地制度等改革措施;深化國有企業改革;深化金融改革,做好中原銀行組建工作;年底前完成省直管縣全面直管的準備工作和全省事業單位分類改革;深入推進醫藥衛生體制、財稅體制等改革;繼續推進資源型價格產品改革,完善水價、電價、天然氣價格形成機制;加快推進農電體制改革,年底前完成第一批24個代管縣級供電企業劃轉電力公司直管。
延伸閱讀:9月12日,由河南煤業化工集團有限公司和義馬煤業集團股份有限公司重組而成的河南能源化工集團有限公司在鄭州正式揭牌成立。由此,一個年煤產量超1億噸、營業收入超2000億元的航母型企業嶄露頭角。這只是我省深化國有企業改革、激發提升省屬骨干國有企業活力的一個縮影。我省還將在項目、資金、技術、人才等方面加大投入,爭取央企總部加快其在豫企業發展步伐。
重民生惠及更多百姓
要點速讀:圍繞著保障和改善民生,我省將在就業、環境、安全等方面為老百姓做更多實事。
全面完成“十項重點民生工程”,確保向全省人民的承諾不折不扣落實到位。就業方面,做好高校畢業生、就業困難人員、農民工等重點群體就業工作;環境方面,圍繞群眾關心的大氣、水、農村等突出環境問題,全面實施“藍天工程”、“碧水工程”、“鄉村清潔工程”;安全方面,落實好安全生產責任制,嚴肅查處食品生產經營違法違規行為,確保人民群眾吃得健康、吃得放心。
延伸閱讀:今年前三季度,全省民生支出2613.3億元,占公共財政預算支出比重為70.2%,省委、省政府正在用實際行動踐行全面完成“十項重點民生工程”的承諾。③10
促進經濟
穩定回升持續上升
全省經濟運行電視電話會議指出,做好四季度經濟工作,促進經濟穩定回升、持續上升,努力完成全年經濟社會目標任務,當前必須著力抓好六個關鍵點。
1工業
鞏固回升勢頭
要點速讀:推動工業經濟進一步提速增效,要繼續落實好市場開拓、困難幫扶、要素保障等措施,進一步做好為企業服務的各項工作,促“好”幫“差”,抓“大”扶“小”,強“國”活“民”,努力提高產能利用率、產品銷售率、節能減排達標率。
延伸閱讀:上月中旬,省政府部署在全省開展工業穩增長調結構百日攻堅行動,目前已取得初步成效。我省將繼續支持安鋼等鋼鐵企業加快調整產品結構;進一步落實電解鋁行業直供電試點政策及自備電政策,加快發展高附加值鋁制品;充分發揮河南能源化工集團、中平能化集團、鄭煤集團等的龍頭作用,延長煤化工產業鏈。
2農業
促進穩定生產
要點速讀:抓好抗旱麥播,確保麥播面積穩定在8000萬畝以上;加快發展現代農業,力爭到年底再新建335萬畝高標準糧田,建設優質農產品示范基地100個以上;落實好“菜籃子”市長負責制;抓好農田水利基本建設。
延伸閱讀:今年9月以來,我省降水量較往年同期偏少五成,部分地區耕地失墑嚴重,全省受旱面積已達1800多萬畝。
3重大項目建設
強化投資拉動
要點速讀:確保年初建設目標,逐一落實1萬個重大項目和省市重點項目建設任務,圍繞國家支持的重點領域,在交通、能源、信息、水利、養老、生態環保等重點領域再開工建設700個基礎設施重大項目,在道路、供電改造等城市基礎設施建設方面再開工項目300個以上,爭取鄭州和洛陽城市軌道交通規劃盡快獲得國家批復,確保年底前鄭州地鐵1號線一期正式投運、2號線完成投資27億元以上,著力推進300個現代服務業和先進制造業重大項目開工建設。同時,在城市道路等基礎設施領域篩選200個左右重大項目向社會推介,擴大民間投資。
延伸閱讀:今年以來,我省工業投資增速一直低于20%,到三季度末工業新開工項目投資規模僅僅增長9.9%。在當前抓投資仍然是穩增長、調結構最有效的舉措,須臾不可放松。
4 房地產業
促進健康發展
要點速讀:進一步加大住房用地供應計劃執行力度,加快保障性安居工程建設。
延伸閱讀:房地產對國民經濟發展具有重要拉動作用,我省將密切關注房地產業發展形勢,對房地產市場中出現的苗頭性問題進行分析研究,防止房地產市場出現波動對經濟發展造成不利影響。已拿地2年以上未進行實質性開發的房地產項目要進行清理,同時大力發展90平方米以下中小戶型、中低價位普通商品房,確保完成全年新開工40萬套、建成30萬套的保障房建設任務。
5招商引資
提高開放實效
要點速讀:進一步提高合同履約率、資金到位率、項目開工率。抓好項目的投產、達產,抓好落地、開工,抓好項目引進,優勢打造。
延伸閱讀:當前我省要重點抓好8大重點產業集群引進簽約項目和30項央企戰略合作協議確定的重大項目;辦好我省承接紡織服裝鞋帽產業轉移對接洽談會等重大招商活動;爭取鄭州機場年內再開通3條全貨運國際航線,加密鄭歐國際貨運班列,力爭年內開行15班。
6 保障要素
創新保障機制
要點速讀:從供需兩方面強化金融保障,切實發揮財政資金的促進作用,細化土地保障措施,完善煤電互保政策,強化人力資源支撐。
延伸閱讀:資金方面,以省融資對接信息系統平臺為依托,綜合運用多種融資工具,確保完成全年5200億元融資目標任務。土地方面,充分發揮并升級耕地占補平衡指標交易平臺的作用,確保重點項目用地需求。人力資源方面,深入實施全民技能振興工程,確保全年完成各類職業技能培訓350萬人次。
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