11月1日起，全省將全面開啟“冬防”環(huán)保行動，10月29日，鄭州市召開了冬防會議，正式對外發(fā)布鄭州“冬防”方案。

　　從11月1日至2017年3月15日，鄭州將重點加強重污染天氣應急應對、控塵、控煤、控工業(yè)企業(yè)、控車、控低空面源污染等六大類工作。

　　【控塵】11月1日起 每周來次“全城清潔” 

　　根據(jù)鄭州市冬防方案，從11月1日起，鄭州將由市愛衛(wèi)辦牽頭，每周開展一次“全城清潔”行動，給城市“洗把臉”。

　　“全城清潔”行動，主要是清潔鄭州市建成區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、企事業(yè)單位公共區(qū)域；整治衛(wèi)生死角，杜絕垃圾亂堆亂放；對城中村、城鄉(xiāng)接合部環(huán)境衛(wèi)生進行整治，減少黃土裸露等。

　　冬防“限土令”也將從11月1日開啟，鄭州市政府各單位、各縣市區(qū)人民政府、管委會停止審批建成區(qū)內(nèi)的新增拆遷項目作業(yè)和新增道路開挖項目，重大民生項目除外。而拆遷、土石方作業(yè)的工地在作業(yè)期間要向鄭州市建委申報，并明確專人盯守。

　　道路控塵有多嚴？冬防期間，鄭州市城管局牽頭繼續(xù)推進道路揚塵“以克論凈”評價考核辦法，城市主干道路面積塵不得超過10克/平方米，次干道和城鄉(xiāng)接合部路面積塵不得超過15克/平方米。

　　除此之外，當氣象預報風速達到四級以上或者出現(xiàn)重污染天氣預警時，市區(qū)要全部停止土石方作業(yè)、拆除工程以及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工。

　　【控煤】“大限”前未完成改造 全部停產(chǎn)整治 

　　按照鄭州市環(huán)保攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一部署，10月底是“控煤”大限，要求10月底前，全部完成燃煤電廠超低排放改造任務，依法取締散煤經(jīng)營行為，每縣市保留不超過2家型煤廠，取締手續(xù)不全的燃煤鍋爐等。

　　而按照鄭州市“冬防”方案，10月底“大限”到來前，未完成“超低排”改造的電廠要依法停產(chǎn)整治；禁止銷售、使用散煤，推廣優(yōu)質(zhì)煤、“電代煤”；同時還要防止平時處于停用狀態(tài)、手續(xù)不全的燃煤鍋爐“死灰復燃”；在這次“冬防”行動中，城區(qū)生物質(zhì)鍋爐被納入重點管理單位名錄，專人盯守，嚴控排放標準。

　　【控車】外埠重型車嚴禁入城 

　　“冬防”期間，控制機動車尾氣污染也是“嚴上加嚴”，鄭州市交警支隊將加大對農(nóng)用車、拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車等違規(guī)行駛行為的查處力度，禁止違規(guī)進城。

　　對于重型柴油車，鄭州將在禁行區(qū)內(nèi)嚴控重型柴油車行駛。而外埠重型車禁止駛?cè)氤菂^(qū)，禁行區(qū)域擴大到107輔道，大型貨運機動車禁止駛?cè)氤菂^(qū)。

　　同時，油品管控、機動車監(jiān)測、查處“冒黑煙”機動車等也是冬防的重點任務。

　　按照全省“冬防”行動，鄭州市所有水泥、鑄造企業(yè)也全部實施錯峰生產(chǎn)，承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等民生任務的生產(chǎn)線除外。希望這個冬天威脅每個人“心肺”的灰霾，能在“冬防”活動中離我們越來越遠。

　　【聲音】 

　　年底前讓超10萬戶農(nóng)村居民 

　　做飯再不用燒煤和柴火 

　　記者: 燃煤散燒管控治理的范圍包括哪些領(lǐng)域？要達成什么樣的目標？

　　馬林青：燃煤散燒管控治理的范圍主要包括“城市家用散煤、機關(guān)企事業(yè)單位炊事散煤、農(nóng)村生活散煤、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散煤”四個領(lǐng)域。

　　主要目標有三個：第一是在重點區(qū)域“禁散煤”。今年11月15日前，要依法取締全省所有無照散煤銷售點和高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)全部散煤銷售點，拆除高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)所有燃煤散燒設(shè)施；各省轄市、省直管縣（市）、鄭州航空港區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)禁止銷售使用散煤。

　　第二是發(fā)展新型能源“替散煤”。開展“煤改氣”“煤改電”和“潔凈型煤替代”。今年年底前，全省天然氣代散煤量達4000萬立方米以上，城鎮(zhèn)居民小區(qū)推廣電采暖應用50萬平方米以上，10萬戶以上的農(nóng)村居民永久性實現(xiàn)廚飲電氣化。

　　第三是完成能源替代實現(xiàn)“零散煤”。明年10月底前，全省各省轄市、省直管縣（市）都建成潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲、配送體系，全部實施“煤改氣”“煤改電”和“清潔煤”替代，實現(xiàn)全省“零散煤”。

　　記者:集中供暖季即將到來，在開展散煤點取締，減少散煤對大氣環(huán)境污染的同時，如何滿足居民的生活取暖需求？

　　馬林青: 省政府明確要求，11月1日起要全面加快新型能源“替散煤”工作進度。在“查、禁”的同時，加大“改、替”工作力度。

　　一是“查”，即通過摸底排查，澄清散煤點和散煤使用的底數(shù)。要組織各級政府層層簽訂燃煤散燒管控工作責任狀，對轄區(qū)內(nèi)所有燃煤銷售點進行無縫監(jiān)管。

　　二是“禁”，即嚴禁在高污染燃料禁燃區(qū)銷售和使用散煤。要加強對保留的散煤銷售點散煤質(zhì)量隨機性抽檢，凡銷售達不到煤炭質(zhì)量標準散煤的，依法沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　三是“改”，即大力實施“煤改氣”“煤改電”工程。各地要篩選一批基礎(chǔ)條件成熟的村、鄉(xiāng)，開展煤改氣、煤改電試點，實施電能、太陽能、天然氣等新能源替代，為今后民用散煤治理摸出路子。

　　四是“替”，即加快推進“清潔型煤替代”工程。各地結(jié)合當?shù)厍鍧嵭兔盒枨蠛蛥^(qū)域分布，規(guī)劃建設(shè)潔凈型煤生產(chǎn)倉儲配送中心。

　　全省年內(nèi)超10萬戶農(nóng)村家庭 

　　實現(xiàn)做飯“電氣化” 

　　10月28日，省政府燃煤散燒管控工作推進會上，副省長兼省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)辦公室主任許甘露對當前燃煤散燒管控工作提出明確要求。其中，要求全省11月15日前必須全面依法取締違法違規(guī)散煤銷售點、拆除違法違規(guī)燃煤設(shè)施。

　　在會議上，省燃煤散燒管控工作辦公室主任、省工商局局長馬林青對前一階段工作進行了總結(jié)。據(jù)介紹，絕大多數(shù)省轄市、省直管縣（市）政府已劃定高污染燃料禁燃區(qū)，不少縣市先行一步，一些地方已完成城市建成區(qū)和禁燃區(qū)散煤銷售點的取締，正穩(wěn)步推進“電代煤”“氣代煤”工作。

　　本月底，鄭州要全部完成燃煤電廠超低排放改造