2017年5月26日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求第二批300個國家級特色小鎮(zhèn)在6月30日前申報完成。如今申報已經(jīng)進(jìn)入倒計時，可以看到通知規(guī)定有幾種情況是不得推薦或限制推薦的。

　　具體通知內(nèi)容如下：

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知 　　

　　各省（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委）、北京市農(nóng)委、上海市規(guī)劃和國土資源局：

　　為落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》（建村[2016]147號）精神，做好第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦工作，經(jīng)商財政部，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、推薦要求

　　各地推薦的特色小鎮(zhèn)應(yīng)符合建村[2016]147號文件規(guī)定的培育要求，具備特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、和諧宜居的美麗環(huán)境、彰顯特色的傳統(tǒng)文化、便捷完善的設(shè)施服務(wù)和充滿活力的體制機(jī)制，并滿足以下條件：

　　（一）具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和特色資源，能較快發(fā)展起來。

　　（二）實施并儲備了一批質(zhì)量高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項目。

　　（三）鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作抓得緊，已編制的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃達(dá)到了定位準(zhǔn)確、目標(biāo)可行、規(guī)模適宜、管控有效4項要求。現(xiàn)有規(guī)劃未達(dá)到定位準(zhǔn)確等4項要求的已啟動規(guī)劃修編工作。

　　（四）制定并實施了支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施，營造了市場主導(dǎo)、政企合作等良好政策氛圍。

　　（五）實施了老鎮(zhèn)區(qū)整治提升和發(fā)展利用工程，做到設(shè)施完善、風(fēng)貌協(xié)調(diào)和環(huán)境優(yōu)美。

　　（六）引入的旅游、文化等大型項目符合當(dāng)?shù)貙嶋H，建設(shè)的道路、公園等設(shè)施符合群眾需求。

　　對存在以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)規(guī)劃未達(dá)到有關(guān)要求、脫離實際，盲目立項、盲目建設(shè)，政府大包大攬或過度舉債，打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)，項目或設(shè)施建設(shè)規(guī)模過大導(dǎo)致資源浪費(fèi)等問題的建制鎮(zhèn)不得推薦。縣政府駐地鎮(zhèn)不推薦。以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)推薦比例不超過1/3。

　　二、推薦程序

　　我部根據(jù)各省（區(qū)、市）建制鎮(zhèn)數(shù)量、規(guī)劃編制與實施情況、特色小鎮(zhèn)培育工作進(jìn)展、地方組織推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)力度等因素，確定了2017年各省（區(qū)、市）特色小鎮(zhèn)推薦名額（附件1）。請各省（區(qū)、市）按照分配名額組織好特色小鎮(zhèn)推薦工作。

　　按照自愿申報、擇優(yōu)推薦的原則，由縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好特色小鎮(zhèn)信息填報等工作，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府審核后，于2017年6月15日前將有關(guān)材料報省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格按照建村[2016]147號文件要求，組織專家對上報的有關(guān)材料進(jìn)行初審、評估并實地考核，確定本省（區(qū)、市）特色小鎮(zhèn)推薦名單和排序，于2017年6月30日前將推薦名單和推薦材料報我部村鎮(zhèn)建設(shè)司。我部將以現(xiàn)場答辯形式審查推薦的特色小鎮(zhèn)，會同財政等部門認(rèn)定并公布第二批全國特色小鎮(zhèn)名單。現(xiàn)場答辯的有關(guān)安排另行通知。

　　三、材料要求

　　各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門上報的推薦材料應(yīng)包括特色小鎮(zhèn)推薦信息表（附件2）、特色小鎮(zhèn)培育說明材料、相關(guān)視頻（可選）和有關(guān)規(guī)劃。推薦信息表1式2份并加蓋單位公章，相關(guān)信息錄入特色小鎮(zhèn)培育網(wǎng)（www.charmingtown.cn）。培育說明材料應(yīng)逐項用文字、照片和圖紙進(jìn)行說明，以PPT格式提交（說明材料模板及示例可從特色小鎮(zhèn)培育網(wǎng)下載）。視頻材料時長為5—10分鐘，文件格式不限。有關(guān)規(guī)劃包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃，提交電子版。推薦材料可通過光盤或U盤方式提交。

　　但通知規(guī)定以下幾種情況不得推薦或限制推薦

　　一是對存在以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)規(guī)劃未達(dá)到有關(guān)要求、脫離實際，盲目立項、盲目建設(shè)，政府大包大攬或過度舉債，打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)，項目或設(shè)施建設(shè)規(guī)模過大導(dǎo)致資源浪費(fèi)等問題的建制鎮(zhèn)不得推薦。

　　二是縣政府駐地鎮(zhèn)不推薦。

　　三是以旅游文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)推薦比例不超過1/3。