凝心聚力抓項目 善謀重行促發(fā)展

　　嚴寒擋不住全市上下抓項目、促發(fā)展的熱情。１月５日，全市產業(yè)集聚區(qū)和重點項目觀摩點評活動拉開帷幕。市委書記李文慧帶領東片觀摩組對桐柏、唐河、社旗３縣產業(yè)集聚區(qū)進行觀摩，市長穆為民帶領西片觀摩組對新能源（宛城）、新野、鄧州、淅川４縣市區(qū)產業(yè)集聚區(qū)進行觀摩。

　　觀摩組成員一路看、一路聽、一路議、一路比，親身感受全市上下面對經濟下行壓力，你追我趕、奮勇爭先、競相發(fā)展的氣勢和勁頭。大家一致認為，要緊緊抓住當前難得的發(fā)展機遇，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以產業(yè)集聚區(qū)建設和城鎮(zhèn)建設為載體，堅定不移地走好“兩不三新”三化協(xié)調科學發(fā)展之路，加快開放富裕魅力和諧新南陽建設。

　　市領導楊其昌、王建民、孫豐年、劉朝瑞、陳光杰、原永勝、王智慧、李建豫、姚龍其、張振強、王新會、趙景然、賀國營、張生起、劉樹華、和學民、李中杰、趙金文、吳冬煥、方顯中，以及南陽新區(qū)黨工委書記秦鵬鳴、管委會主任李甲坤，鄧州市長史煥立等分別參加東西片觀摩點評活動。

　　桐柏縣——

　　主導產業(yè)明晰

　　發(fā)展后勁十足

　　桐柏縣產業(yè)集聚區(qū)位于縣城東北部，規(guī)劃面積１２．３７平方公里，以農副產品加工業(yè)和機械制造業(yè)為主導產業(yè)，著力打造中原地區(qū)最大的食用油加工基地和高新技術產業(yè)集群。

　　正在建設中的河南淮源飼料有限責任公司年產６０萬噸飼料項目就是該縣農副產品加工產業(yè)鏈上的一個新項目。該項目主要以河南三源糧油食品有限責任公司的副產品花生粕為原料，生產濃縮飼料，一期項目建成投產后可實現銷售收入１２．５億元，將有力促進當地農牧業(yè)的發(fā)展，增加農民收入。

　　氧化鎂項目是該縣高新技術產業(yè)發(fā)展的一個亮點。這一項目是國家８６３計劃項目，主要利用本地高品質的天然堿資源生產高端氧化鎂產品，擁有完全自主產權，并成功申請了國家發(fā)明專利，可改變高端鎂產品長期依賴進口的局面，市場前景廣闊。該項目計劃于今年下半年建成投產，年產值可達２．５億元。

　　截至目前，桐柏縣產業(yè)集聚區(qū)已經建成符合主導產業(yè)企業(yè)３６家，正在建設的主導產業(yè)項目２５個，累計完成主導產業(yè)項目投資１５０億元，為未來的發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　唐河縣——

　　完善基礎設施

　　改善投資環(huán)境

　　在唐河縣產業(yè)集聚區(qū)，觀摩組成員先后觀摩了宣溢環(huán)保設備有限公司環(huán)保飲水設備項目，河南油田亞盛電器有限責任公司配電柜、監(jiān)控器、自動控制儀表生產項目和產業(yè)集聚區(qū)道路建設項目。完善的基礎設施、強勁的發(fā)展勢頭給大家留下了深刻印象。

　　該縣產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展定位為：縣域經濟的核心增長極，以機械電子制造、農副產品深加工為主導產業(yè)，兼有居住、倉儲物流、商業(yè)服務功能的現代化城市功能區(qū)。２０１２年以來，先后完成基礎設施投資１４．７億元，高標準完成濱河南路、伏牛西路、星河南路、盛鼎路、瓷都路西段等１８條（段）道路９０．６公里的修建任務，鋪設給供水管網７６．７公里、排水管網６８公里、天然氣管網５６公里，鋪架３條電力線路總長１２公里，安裝路燈１３５０余盞，鋪設光纖７６公里，新增綠化面積８３．１萬平方米，新建標準化廠房７２．６萬平方米，農資物流等功能性配套設施已經投入使用。

　　完善的基礎設施對于拉大產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展框架，提升承接產業(yè)轉移能力，改善投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。截至目前，該縣產業(yè)集聚區(qū)共入駐項目１３９個，其中建成投產項目８３個，在建項目４０個，正在征地、辦理手續(xù)項目１６個。

　　社旗縣——

　　促進產城互動

　　助推跨越發(fā)展

　　在社旗縣產業(yè)集聚區(qū)，觀摩組成員觀摩了河南宛東藥業(yè)有限公司中藥生產擴建項目、南陽貫龍機械有限公司年產３萬套滑動軸承項目等。大家一致認為，這些新引進的項目個頭大，建設速度快。目前，該縣產業(yè)集聚區(qū)共入駐項目９３個，其中投資億元以上項目２２個，建成投產項目４８個，正在建設項目４５個。

　　產城互動發(fā)展是該縣產業(yè)集聚區(qū)的一大亮點。觀摩組成員在參觀了產業(yè)集聚區(qū)配套設施社區(qū)項目建設時紛紛稱贊：規(guī)劃起點高，建筑有風格，充分體現了親水性，堪稱產城互動發(fā)展的大手筆。社區(qū)建設項目總投資６個億，將合并１３個行政村６８個自然村，可節(jié)約耕地５４００畝，用于建設高效農業(yè)示范區(qū)，加快推進農業(yè)現代化進程。

　　該縣把產業(yè)集聚區(qū)作為縣城總體規(guī)劃“一帶三區(qū)”（趙河風景帶、賒店古城區(qū)、新城區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)）的重要組成部分、推動縣域經濟發(fā)展的重要引擎，大力促進產業(yè)和城市互動發(fā)展。一方面承載了眾多企業(yè)入駐，另一方面促進了醫(yī)院、職業(yè)高中、中小學校、幼兒園、新型農村社區(qū)等公共設施建設，進一步提高了城市品位，加快了城鎮(zhèn)化建設步伐。

　　宛城區(qū)——

　　集約節(jié)約用地

　　加快轉型升級

　　如何科學規(guī)劃，破解土地要素制約，考驗著各級政府的智慧。在供地方面，新能源產業(yè)集聚區(qū)通過政府引導企業(yè)建設和企業(yè)自愿建設兩種方式，已建成宇信、興泰等標準化廠房２０萬平方米，總投資１億元以下或占地２０畝以下的項目及適合進入多層標準化廠房的工業(yè)項目，統(tǒng)一進入標準化廠房。

　　南陽新能源產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積２３．８１平方公里，目前建成區(qū)面積已達１４平方公里，是國家發(fā)改委命名的南陽國家新能源高技術產業(yè)基地核心區(qū)，是省政府確定的全省１０家新型工業(yè)化示范培育產業(yè)集聚區(qū)之一、全省１０家環(huán)境友好型示范培育產業(yè)集聚區(qū)之一和知識產權優(yōu)勢培育產業(yè)集聚區(qū)之一，初步形成了新能源及裝備制造、農副產品精深加工兩大主導產業(yè)。去年前 ９個月，新能源產業(yè)集聚區(qū)在全市產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平綜合排序和南陽市主導產業(yè)發(fā)展水平考核排序中均位居第一。２０１２年新能源產業(yè)集聚區(qū)共實施重點工業(yè)項目４０個，總投資１１８億元，其中建成項目１５個、在建項目２５個，全部建成達產后年可實現銷售收入２７６億元、稅利４１億元。

　　觀摩組先后觀摩了南陽新能源輸變電裝備科技產業(yè)園項目、河南天力電氣公司非晶合金變壓器項目、天冠集團車用燃料技術國家重點實驗室等。當了解到天力電氣非晶合金變壓器項目一期建成投產并且產銷兩旺的情況后，觀摩組認為企業(yè)生產的產品符合當前國家的節(jié)能減排政策，各級各部門應給予重點關注支持，幫助企業(yè)擴大規(guī)模，爭取打造成年產值達百億元企業(yè)。

　　新野縣——

　　推動集群發(fā)展

　　拉長產業(yè)鏈條

　　新野縣產業(yè)集聚區(qū)以白河為軸線，以縣城為依托，總規(guī)劃面積１５．６平方公里，分為紡織服裝產業(yè)園和光電電子信息產業(yè)園兩個特色園區(qū)，形成了“一體兩翼”的發(fā)展格局。西區(qū)紡織服裝產業(yè)園規(guī)劃面積１２平方公里，以紡織服裝產業(yè)為主導；東區(qū)光電電子信息產業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積３．６平方公里，以光電電子產業(yè)為主導。截至目前，集聚區(qū)建成區(qū)面積達１１．５８平方公里，共入駐規(guī)模以上企業(yè)９８家，其中固定資產超億元企業(yè)４１家，吸納就業(yè)３．２萬人。２０１２年新野縣產業(yè)集聚區(qū)新開工鴻興達鞋業(yè)、閩商服飾園等項目２５個，其中１０億元以上項目兩個，項目投資方有３家為上市公司。

　　產業(yè)集群發(fā)展水平是衡量集聚區(qū)發(fā)展質量的首要因素。目前，新野縣在紡織產業(yè)發(fā)展上，以上市企業(yè)新紡公司為龍頭，形成了“棉花加工—儲備交易—紡紗—整漿—織布—服飾加工”產業(yè)鏈，集聚發(fā)展水平提升。在光電電子產業(yè)發(fā)展上，培育壯大了鼎泰電子、凌峰明遠電子等１３家光電企業(yè)，光電電子產業(yè)集群初具雛形，初步形成了比較完整的ＬＥＤ產業(yè)鏈，呈現出集聚發(fā)展態(tài)勢。觀摩組一行先后對鼎泰電子科技公司二期工程、職教中心、綜合服務中心及標準化廠房（實訓基地）項目、新紡公司４０００萬件針織服裝和１４萬錠特種紗項目進行了參觀考察。觀摩組對該縣圍繞主導產業(yè)集聚發(fā)展、拉長產業(yè)鏈條的做法給以充分肯定。

　　鄧州市——

　　強力招商引資

　　做大做強產業(yè)

　　在鄧州市產業(yè)集聚區(qū)，觀摩組先后觀摩了集聚區(qū)基礎設施建設、爵士浩業(yè)油泵檢測設備有限公司建設、永泰棉紡股份有限公司５萬錠細絡聯(lián)生產線及８００臺噴氣織機建設項目。其中，爵士浩業(yè)油泵檢測設備有限公司是集科技研發(fā)、設計生產、配件供應于一體的高壓共軌試驗臺及汽車配件生產企業(yè)，企業(yè)建設項目去年７月開工，部分車間年底即建成投產。項目全部建成后，可年產試驗臺１２００臺、診斷儀２０００臺、工作臺４０００套、渦輪增壓器２０００套、油泵４００００臺、拆裝專用工具８０００套，年產值可達３．６億元、利稅３０００萬元。

　　鄧州市產業(yè)集聚區(qū)呈一區(qū)兩園格局，規(guī)劃總面積２２．６平方公里，建成區(qū)面積達１５．５平方公里。目前，集聚區(qū)內入駐企業(yè)８１家，其中固定資產投資億元以上企業(yè)３６家，主導產業(yè)為紡織服裝、食品加工、裝備制造。２０１２年集聚區(qū)內新開工項目１７個，續(xù)建和技改項目１１個，與主導產業(yè)的套合率達８８％；共完成固定資產投資７０億元，其中工業(yè)項目投資６０億元，實現主營業(yè)務收入１４０億元、稅收１億元，從業(yè)人員達２萬人。去年新開工的１７個項目全部竣工投產后，產業(yè)集聚區(qū)可實現主導產業(yè)產能翻番。從一個個看得見、摸得著的項目中，觀摩組深切感受到了鄧州優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，看到了鄧州跨越發(fā)展的美好未來。

　　淅川縣——

　　強化項目關聯(lián)

　　夯實發(fā)展基礎

　　“淅減車間的自動化水平真高，還有這么多關聯(lián)企業(yè)……”在淅川汽車零部件產業(yè)園觀摩時，觀摩組成員不時發(fā)出陣陣感嘆。淅川汽車零部件產業(yè)園項目占地３０００余畝，依托龍頭企業(yè)淅減公司，傾力打造汽車零部件產業(yè)集群，配套企業(yè)達５６家，其中有２９家正在建設。目前，丹江摩減、金博橡塑等２７家企業(yè)與淅減公司直接配套，配套額達１５億元。去年以來，產業(yè)園新上項目２９個，全部建成達產后產值可達２００億元。觀摩組一行還對香九厚工業(yè)園的中原輕工創(chuàng)業(yè)園項目、淅水集團標準化廠房項目進行了觀摩。

　　淅川縣產業(yè)集聚區(qū)也是實行“一區(qū)兩園”管理模式，包含香九厚工業(yè)園和縣城區(qū)工業(yè)園。城區(qū)工業(yè)園今年調規(guī)新增面積２．６平方公里，“一區(qū)兩園”總面積２５．３平方公里，建成區(qū)面積１５平方公里。目前，區(qū)內共入駐企業(yè)１１８家，汽車零部件、鋁工業(yè)、新能源和農副產品加工四大產業(yè)集群已初具規(guī)模。去年，淅川縣產業(yè)集聚區(qū)共落地項目５２個，總投資達１５８億元；目前已完成投資６５億元，１５個項目建成投產，其他項目建設正在穩(wěn)步推進。尤其值得一提的是，總投資３０億元的中原輕工創(chuàng)業(yè)園項目，一次性引進３０多家相互關聯(lián)的企業(yè)入駐，主要生產家具、鞋類、電子、五金等產品。整個項目建成后，創(chuàng)業(yè)園將成為中原地區(qū)最大的、以家具為特色的輕工產業(yè)集群，年可實現產值６０億元、利稅１０億元以上，安置就業(yè)８０００人。

　　（記者 陳琰煒 黃偉）