當(dāng)前，在貿(mào)易、能源、環(huán)境、防災(zāi)等許多領(lǐng)域，中日韓三國(guó)面臨許多相同或相近的課題，對(duì)話協(xié)商，協(xié)調(diào)合作，可以為東亞三國(guó)人民帶來很多實(shí)惠和福祉。關(guān)于金融危機(jī)的對(duì)策與合作，是中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在日本福岡討論的新話題。從會(huì)前東道國(guó)方面透露的信息看，13日三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤日程共約10個(gè)小時(shí)，安排了約10場(chǎng)多邊、雙邊和交流活動(dòng)。
中日韓地緣相近，相互依存緊密，近年來合作有長(zhǎng)足發(fā)展。去年11月在新加坡舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議就今后合作達(dá)成8項(xiàng)共識(shí)，今年中日韓連續(xù)舉行了外長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)、衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議。目前三邊會(huì)議機(jī)制僅部長(zhǎng)級(jí)的就有13個(gè)，這次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間還擬新設(shè)共同防災(zāi)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議標(biāo)志著中日韓關(guān)系“合作基調(diào)”的鞏固。中日韓同為東亞重要國(guó)家，也是地區(qū)合作的主要參與者。三國(guó)有文化歷史的淵源，也有尖銳對(duì)立的過去。2006年以來，中日韓關(guān)系總體改善，呈“向上平衡”趨勢(shì)。中日致力于構(gòu)筑“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，中韓從“全面合作伙伴關(guān)系”提升到“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，日韓商定建立“成熟的伙伴關(guān)系”。
中日韓制度性合作的展開，將推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)合作進(jìn)入新階段。今年4月日本與東盟簽署經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（EPA），至此，中日韓各自形成了東盟+1自貿(mào)協(xié)定（FTA）或EPA網(wǎng)絡(luò)，但三國(guó)之間卻無制度化安排。此次三邊合作框架的啟動(dòng)，預(yù)示著地區(qū)合作層級(jí)將進(jìn)一步提高，布局更為均衡。
日本對(duì)此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的積極態(tài)度，折射出新形勢(shì)下日本發(fā)展戰(zhàn)略、地區(qū)戰(zhàn)略取向。世貿(mào)談判受挫、金融危機(jī)來襲，要求日本為自身發(fā)展鞏固地緣依托，更多關(guān)注東亞合作，并在制度構(gòu)建方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。麻生太郎主張日本發(fā)揮“作為亞洲經(jīng)驗(yàn)之先驅(qū)的作用”，推動(dòng)建立多層次、高密度的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)。《朝日新聞》評(píng)論稱，日本要努力把東亞打造成更加適合自己生存的土地。
從東亞歷史的角度看，此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議召開意味著一個(gè)新時(shí)期的到來。 （新華網(wǎng)：于 青 楊伯江）
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