中新網11月13日電 日前，出訪中東的日本首相安倍晉三，專門到非洲東部吉布提，視察在索馬里海域開展海盜打擊行動的日本自衛隊駐吉布提基地，成為首個到自衛隊海外基地視察的日本首相。據日本新華僑報網消息，在海盜活動日趨減少后，安倍不僅不收回海外派遣，反跑到海外基地訓話，激勵自衛隊員，日本海外派兵的恒久化、擴大化趨勢，已顯而易見。

　　據悉，到目前為止，日本自衛隊在索馬里海域的任務，是以保護各國民間船只不受海賊襲擊為目的的護航活動和警戒監視行動。先后護衛民間船只3000多艘，警戒監視飛行1000次左右。在索馬里海域參與打擊海盜活動的海上自衛隊的兩艘護衛艦一直擔負給民間船舶護航的任務，即便截獲海盜船的情報，也要將護衛船舶放在最優先位置，不能參與取締海盜船活動。

　　然而，據日本《東京新聞》消息，從2013年12月開始，日本自衛隊將結束單獨的護航行動，派出一艘護衛艦鍵入美國海軍第五艦隊麾下的聯合特遣部隊CTF151，真槍實彈地與海盜正面接觸。報道指出這是明顯的違憲行為。

　　報道稱，鑒于民間船舶的受害情況減少，加上日本放寬自衛隊的武器使用基準，日本政府決定，將兩艘護衛艦中的一艘，用于支援美國CTF151，參與海域監視。其中包括行使武力取締海盜船，向海盜船開槍警告等。這是日本憲法第九條所禁止的。

　　對此，日本防衛省統合幕僚監部辯解稱，這艘護衛艦不接受CTF151的指揮、統一管制，只進行聯絡和調整，因此不能說是行使了集體自衛權。