映象新聞

　　　　2010年11月17日，德國柏林，工會成員舉行示威，抗議將退休年齡從65歲提高到67歲的立法計劃。去年7月，德國政府允許符合條件的民眾63歲提前退休。

　　　　統計表

　　允許部分63歲勞動者提前兩年退休，28萬人申請致財政、企業不堪重負；歐盟官員稱此舉違背潮流

　　據德國媒體日前報道，德國自去年7月推行養老金改革計劃，允許國民提早兩年退休以來，已有28萬人申請提前退休，遠高于此前預期。為了支付這些人的退休費用，德國政府比預期多承擔了15億歐元開支。默克爾政府力推的這項提前退休計劃雖然受到民眾支持，但德國反對派、經濟學家和企業家卻表示，提前退休計劃使得德國流失了大量經驗豐富的勞動者，不僅增加了財政負擔和企業成本，也讓德國變得“更老”。

　　政策

　　63歲可申請提前退休

　　弗蘭克·費舍爾現年63歲，在柏林市郊的一家養老院工作。去年夏天，因為膝蓋疼痛，費舍爾請了一陣兒病假，這是他工作40多年來第一次請病假。

　　費舍爾糾結著要不要申請提前退休。德國法定的退休年齡是65歲，費舍爾還差兩年。按照原來的退休制度，如果要求提前退休，養老金就要打折扣。不過，默克爾政府頒布新的提前退休計劃后，費舍爾的顧慮消除了。

　　去年7月，德國通過新的養老金改革計劃，允許工作滿45年的職工提前兩年退休，還能拿到全額養老金。費舍爾隨即做出決定，提交了提前退休申請，并于今年1月正式退休。他終于有了更多時間陪伴家人，打理自己的花園，在家里含飴弄孫，或者去實現自己一直以來環游世界的夢想。

　　“我希望在我有能力享受生活的時候去享受生活。”費舍爾說，他見過很多人年老體弱，就算有再多的錢也沒有辦法提高生活質量，所以他要趁著身體還好的時候，去看看世界。和費舍爾有同樣想法的德國人不在少數。自從去年7月1日養老金改革計劃生效以來，近28萬德國人遞交了提前退休的申請。

　　德國經濟學和人口問題專家阿克塞爾·博約什-蘇潘在世界著名的社保研究機構馬普社會法與社會政策研究所工作，是該所慕尼黑老齡化經濟學中心的主任。阿克塞爾對默克爾政府推出的提前退休計劃進行了跟蹤調查和深入研究。他對新京報記者表示，提前退休計劃針對的只是特定群體。想要申請提前退休，需要滿足一定的條件，即連續繳納養老保險滿45年。這意味著，申請者至少要從18歲就開始工作。

　　從年齡上看，提前退休政策的主要受益者是出生于1951年到1963年的嬰兒潮一代，阿克塞爾解釋說，到2030年德國的法定退休年齡將提高到67歲，所以對于1964年之后出生的人而言，這項政策將不再惠及他們。

　　提前退休計劃推出后，受到了絕大多數德國民眾的支持。今年，德國勞動部委托一家調查機構對養老金改革進行民意調查顯示，約78%的受訪者支持這一提前退休計劃。阿克塞爾則表示，即便在18歲至29歲的年輕人之中，提前退休計劃的支持率也達到75%。