如果高考錄取率過高，該地區當年將不再新增設高校。教育部日前公布“十二五期間高校設置工作意見”，2015年前增設的高校數量將明顯少于“十一五”期間。
“十二五”期間每年將嚴控高校設置數量，一個地區的教育經費、高考錄取率、既有高校的畢業生就業率等都將決定該地區是否能新增高校。依據教育部的規定，近三年高校生均預算內教育事業費未能實現與同年財政收入增幅同步的地區；高校錄取人數與高中階段畢業生總量比例高于全國平均水平五個百分點以上，原則上當年均不再增設新的高校，本科在校生占本、專科在校生總數的比例超過全國平均水平五個百分點的地區，當年不增設新的本科學校。
“十二五”期間，高校“升級”原則上也將暫停。中職校原則上不升格為高職校，也不與高職校合并；高職校原則上不升格為本科學校，不與本科學校合并，也不更名為高等專科學校。同時，不再增設醫藥類高等專科學校。
雖然教育部嚴控師范、公安類高等專科學校的增設，但還是為緊缺的“幼兒教育師資”留了口子。現有高等師范教育資源無法滿足需要，且布局合理，條件具備，可以中等師范學校為基礎設立幼兒師范高等專科學校。
此外，“專升本”的標準也被明確。有十屆畢業生以上的公辦普通專科學校，畢業七屆學生以上的民辦普通專科學校才有申請組建本科學校的資格，新設中外合作本科學校，外方必須為國際公認的知名高等學校。高校辦學條件不達標，逾期不改進，連續多年未招生的高校，可依法報審批機構撤銷。
高校更名也將嚴控，不僅嚴格控制“學院”更名“大學”的數量，而且農、林、師范院校更名不得“去農林師范化”，同時高校不能冠以“中國”、“中華”、“國家”字樣，且不得以個人姓名命名，不能使用學校所在省(區、市)以外的地域名。
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