5年擬增養(yǎng)老床位300萬(wàn)張

　　比目前翻一番；民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十二五”養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃有望年內(nèi)頒布

　　第七屆全國(guó)老人院院長(zhǎng)論壇昨天在京開(kāi)幕。民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司老殘?zhí)幪庨L(zhǎng)王輝透露，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃，有望在本月內(nèi)，最快也許是下周，將由國(guó)務(wù)院正式頒布。到2015年，每1000位老人平均擁有30張養(yǎng)老床位，比目前翻一番。

　　床位

　　養(yǎng)老床位總數(shù)5年翻番

　　今年9月頒布的《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》顯示，2011年到2015年，全國(guó)60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬(wàn)；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每年遞增0.54個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)20年，我國(guó)人口老齡化日益加重，到2030年全國(guó)老年人口規(guī)模將會(huì)翻一番。

　　國(guó)務(wù)院即將頒布的專項(xiàng)規(guī)劃，計(jì)劃在今后5年內(nèi)，增加日間照料床位和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位300萬(wàn)張，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老床位總數(shù)翻一番；改造30%的現(xiàn)有床位，使之達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　資金

　　擬引民資開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)

　　專項(xiàng)規(guī)劃提出加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。據(jù)推算，2020年我國(guó)老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的潛在市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)5000億元，可新增社會(huì)就業(yè)崗位超過(guò)710萬(wàn)個(gè)。

　　為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，民政部還在爭(zhēng)取政策，實(shí)現(xiàn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等待遇。王輝稱，民政部、國(guó)家發(fā)改委目前正在聯(lián)合制定鼓勵(lì)民資進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)，目前已完成草案第一輪征求意見(jiàn)，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。

　　護(hù)理

　　養(yǎng)老護(hù)理員缺口巨大

　　此次論壇的主題是“長(zhǎng)期照護(hù)、遠(yuǎn)離虐老”。昨天，由各地百余家養(yǎng)老院組成的全國(guó)長(zhǎng)期照護(hù)聯(lián)盟發(fā)表《反虐老宣言》，并宣布成立長(zhǎng)期照護(hù)聯(lián)盟的社工志愿團(tuán)、律師志愿團(tuán)和意外鑒定委員會(huì)，為入住養(yǎng)老院的老人提供服務(wù)。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，近年來(lái)，部分養(yǎng)老院屢屢出現(xiàn)虐老的原因，是養(yǎng)老護(hù)理員工資低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、招工難。

　　職業(yè)培訓(xùn)專家段培芹介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)需要養(yǎng)老護(hù)理員1000萬(wàn)人，但實(shí)際上，現(xiàn)在持證在崗的養(yǎng)老護(hù)理員只有3萬(wàn)多人。她說(shuō)，在崗養(yǎng)老護(hù)理員，多是“40、50”人員、下崗職工或進(jìn)城務(wù)工人員，素質(zhì)不高；同時(shí)，工資低、工作累、社會(huì)地位低等也極大阻礙了他們參加養(yǎng)老技能培訓(xùn)的積極性。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，養(yǎng)老護(hù)理員的工資在全國(guó)各地很少超過(guò)2000元每月，但月嫂、育嬰師的工資，一般在3000元-6000元。“因此出現(xiàn)了育嬰師自己掏錢(qián)排隊(duì)參加培訓(xùn)，養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)免費(fèi)也很多人不愿來(lái)的狀況”。

　　明年，全國(guó)老齡辦將針對(duì)養(yǎng)老院老齡服務(wù)糾紛處理現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研，計(jì)劃制定老齡服務(wù)糾紛處理辦法。

　　- 北京政策

　　農(nóng)民工學(xué)養(yǎng)老護(hù)理政府埋單

　　北京市民政局、北京市發(fā)改委日前向社會(huì)辦非營(yíng)利性養(yǎng)老院征集“支持試點(diǎn)”，將按床位給予8000元至1.6萬(wàn)元的一次性建設(shè)資金資助。申請(qǐng)政策資助的社會(huì)辦養(yǎng)老院，須承諾開(kāi)業(yè)后單人間床位數(shù)量不超過(guò)機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的30%；護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)后收住生活半自理、不能自理的老年人數(shù)量不低于機(jī)構(gòu)入住老年人總數(shù)的70%。

　　從本月開(kāi)始，北京已由政府埋單，為在北京做養(yǎng)老護(hù)理員的農(nóng)民工開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。

　　自2012年起，凡新招聘的養(yǎng)老護(hù)理員未取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須統(tǒng)一組織培訓(xùn)，取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)后，方可獨(dú)立上崗；對(duì)目前在崗但沒(méi)有國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的，應(yīng)在2013年底前完成培訓(xùn)，取得資格證書(shū)后上崗。養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為初級(jí)1500元/人，中級(jí)1800元/人。