昨日，國家衛生計生委在北京召開例行新聞發布會，回應“單獨二胎”問題。新華社發

人口政策演變。

　　新京報訊 昨日上午，國家衛生計生委例行新聞發布會上，新聞發言人鄧海華面對媒體再次拋出的“單獨二胎”(夫妻雙方一方為獨生子女的可生育第二個孩子)問題，表示“將依據實際逐步完善生育政策”。

　　這是一周時間內，國家衛生計生委兩位新聞發言人，累計第三次向媒體回應放開“單獨二胎”的傳聞。

　　調整政策不等于放開“單獨二胎”

　　8月，國家衛計委宣布，正在組織調研我國人口數量、素質、結構和分布的關系，研究提出完善生育政策的思路和方案。

　　8月2日，有媒體報道“單獨二胎”有望近期重啟，引發社會廣泛關注。同日，國家衛計委宣傳司司長、新聞發言人毛群安公開回應，國家衛計委正在組織調查研究“完善生育政策”的思路和方案。

　　8月6日，國家衛計委印發《服務百姓健康行動》實施計劃，其中提出了“要完善生育政策，適時出臺調整方案”，再次成為輿論焦點。

　　據媒體公開報道，同日，毛群安向采訪的記者表示，現在很多人把生幾個孩子狹義地理解為生育政策，事實上，生育政策包括非常龐雜的內容，“如果把調整‘生育政策’簡單地理解為二胎又有放開的跡象這明顯是不正確的，這和是否放開單獨二胎或者二胎政策不是一回事。”

　　將按中央部署積極完善政策

　　昨日(8月9日)，國家衛生計生委舉行8月例行新聞發布會，國家衛生計生委宣傳司副司長、新聞發言人鄧海華表示，按照中央要求，原來的國家人口計生委和組建以后的國家衛生計生委對完善生育政策問題進行了大量的調研論證。當前和今后一個時期，國家衛生計生委將按照中央的決策部署，適應經濟社會發展和人口長期均衡發展的要求，積極穩妥地做好完善生育政策的相關工作。

　　黨的十八大報告和國家人口發展“十二五”規劃中，都曾提到完善生育政策。十八大報告明確提出，要堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口長期均等發展。“這里提的‘逐步完善政策’，就包括完善生育政策”，鄧海華說。