中紀委詳解中央巡視工作內容、方式及程序不干預被巡視地區、單位正常工作不查辦案件

　　尋虎找蠅九大手段今披露

　　今天上午，中央紀委在其官方網站公布了中央巡視組工作流程圖和主要工作方式，披露“尋虎找蠅”的九大主要手段，讓神秘的中央巡視組工作進一步公開透明。

　　10月23日，中央巡視工作動員部署會在京召開，標志著今年第二輪中央巡視工作正式啟動，第二輪巡視要按照中央對巡視工作提出的新要求，圍繞“四個著力”，堅持發現問題、形成震懾不動搖。

　　就在近一個月前，黨的十八大后第一輪巡視工作進入整改落實階段。10個巡視組陸續完成上一輪對被巡視地區、單位的巡視情況反饋，引發媒體廣泛關注，在社會上產生強烈反響。

　　此前，中央政治局常委會在不到半年的時間內兩次聽取巡視工作匯報。中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山先后6次主持召開中央巡視工作領導小組會議。

　　工作程序 公布聯系方式方便舉報

　　根據今天公布的工作流程圖，中央巡視組在開展工作之前，先要做好一些準備工作，要向中央紀委監察部機關和中央組織部、審計署、國家信訪局等了解被巡視地區、單位黨組織領導班子及其成員的有關情況，研究制定巡視工作方案，向被巡視地區、單位印發巡視通知等。

　　為了方便群眾參與舉報，巡視組還要向被巡視地區、單位通報巡視目的和任務，公布巡視組監督的范圍、工作安排和聯系方式，通過各種渠道了解被巡視地區、單位存在的問題。巡視期間，發現領導干部涉嫌嚴重違紀違法等問題，及時向中央巡視工作領導小組報告。

　　巡視了解結束后向中央巡視工作領導小組報告巡視情況，主要反映巡視發現的問題、提出意見建議。

　　發現問題、反映問題、推動解決問題，這是中央巡視組開展巡視一般要經過的三個步驟，也被稱為巡視工作“三部曲”。

　　強化震懾 巡視線索一律優先研辦

　　發現問題是震懾，把巡視成果落實好，震懾作用就會更大。中央對此提出明確要求，要切實運用好巡視成果，對腐敗問題“零容忍”，凡是違紀違法的都要嚴肅查處，有多少處理多少。

　　除了報告和移送外，反饋也是充分運用巡視成果必不可少的重要環節。

　　之后，巡視組還要向被巡視地區、單位反饋巡視發現的問題，提出整改的意見建議。反饋工作應體現從嚴治黨的精神，嚴肅認真，形成震懾。

　　最后，對中央巡視工作領導小組決定的事項，依據干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則，分別移交中紀委、中組部有關部門或中央有關職能部門處理并及時督辦。對被巡視地區、單位的整改情況，以適當方式開展監督檢查。

　　據了解，對上一輪發現反映領導干部的問題線索，中央巡視組已按有關規定移交中央紀委、中央組織部處理。王岐山要求對巡視發現的問題線索優先研辦，全部進行核查。據了解，中央紀委已專題研究巡視發現問題線索的移交和辦理工作，強調要“件件有著落、事事有回音”。

　　本版文/記者溫如軍

　　巡視準備

　　向中央紀委監察部機關和中央組織部、審計署、國家信訪局等了解被巡視地區、單位黨組織領導班子及其成員的有關情況，研究制定巡視工作方案，向被巡視地區、單位印發巡視通知等。

　　巡視了解

　　向被巡視地區、單位通報巡視目的和任務，公布巡視組監督的范圍、工作安排和聯系方式，通過各種渠道了解被巡視地區、單位存在的問題。巡視期間，發現領導干部涉嫌嚴重違紀違法等問題，及時向中央巡視工作領導小組報告。

　　巡視匯報

　　巡視了解結束后向中央巡視工作領導小組報告巡視情況，主要反映巡視發現的問題、提出意見建議。

　　巡視反饋

　　向被巡視地區、單位反饋巡視發現的問題，提出整改的意見建議。反饋工作應體現從嚴治黨的精神，嚴肅認真，形成震懾。

　　移交督辦

　　對中央巡視工作領導小組決定的事項，依據干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則，分別移交中紀委、中組部有關部門或中央有關職能部門處理并及時督辦。對被巡視地區、單位的整改情況，以適當方式開展監督檢查。

　　聽取被巡視地區、單位黨委(黨組)的工作匯報和有關部門的專題匯報

　　根據工作需要列席被巡視地區、單位的有關會議，列席被巡視黨組織領導班子的民主生活會和述職述廉會

　　受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員問題的來信、來電、來訪等

　　召開聽取意見座談會

　　與被巡視黨組織領導班子成員和其他干部群眾個別談話

　　調閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料

　　對被巡視黨組織領導班子及其成員進行民主測評、問卷調查

　　以適當方式對被巡視地區、單位的下屬單位或者部門進行走訪調研

　　對專業性較強或者特別重要問題的了解，可以商請有關職能部門或者專業機構予以協助