中新網(wǎng)10月15日電 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議將于10月20日至23日在北京召開，本次四中全會首次專題討論依法治國問題。對此，境外媒體給予了高度關(guān)注，分析指出，四中全會“法治中國”的主線呼之欲出，法治中國的總體規(guī)劃及遠(yuǎn)景都將逐漸明確；今后法治權(quán)威將被置于改革之上，改革將以“先立后破”的方式推進(jìn)。

　　開啟法治中國新征程

　　新加坡《聯(lián)合早報》14日發(fā)表文章指出，中共十八大四中全會將在20日舉行，外界普遍預(yù)計，司法體制改革與反腐制度化，將會是這個以“依法治國”為主題的會議兩大亮點。

　　文章進(jìn)一步指出，在近三個月的時間里，中共中央政治局有兩次會議都在研究“全面推進(jìn)依法治國重大問題”，都把“全面推進(jìn)依法治國”放在了一個大格局中。四中全會“法治中國”的主線呼之欲出，法治中國的總體規(guī)劃及遠(yuǎn)景都將逐漸明確。

　　臺灣“中央社”14日的文章稱，本次(四中全會)將專題討論“依法治國”問題，這是中共黨史上首見。“四中全會”一般與三中全會相隔約一年，會期一般為4天，會議內(nèi)容常是全面落實與深化三中全會的決策部署，四中全會的主題常聚焦在黨建上。中共新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來積極反腐，以此順勢強(qiáng)化依法治國理念，正是時機(jī)。

　　對于本次會議的主題，香港《文匯報》近日也刊文指出，十八屆四中全會即將開啟法治中國的新征程，作為法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，中國新一輪立法改革已箭在弦上。更新立法理念，提高立法質(zhì)量和實效，發(fā)揮人大在立法中主導(dǎo)作用，防止地方保護(hù)部門利益法制化等改革路向備受期待。有專家認(rèn)為，四中全會之后，大幅修改法律將提到議事日程。

　　法治權(quán)威將被置于改革之上

　　香港《大公報》14日的文章指出，自履新后，以習(xí)近平為核心的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體迅速拉開了中國全面深化改革的大幕，此舉亦成為全世界對中國最大的關(guān)注點。然而如果系統(tǒng)梳理習(xí)近平關(guān)于改革的論述卻會發(fā)現(xiàn)，在反腐提及“改革”的同時，習(xí)近平都會重點提到“法治”，尤其是明確提出“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的觀點。

　　文章強(qiáng)調(diào)，今后法治的權(quán)威將高于改革，以往那種“沒有違法就沒有改革”的認(rèn)識誤區(qū)將被打破。

　　文章還援引國家行政學(xué)院法學(xué)教研部副主任楊小軍認(rèn)為，今后法治權(quán)威將被置于改革之上，改革將以“先立后破”的方式推進(jìn)。以往那種“改革就是要突破現(xiàn)有法律”、“沒有違法就沒有改革”的認(rèn)識誤區(qū)將被破除。

　　臺灣《中國時報》14日的文章預(yù)計四中全會還將對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響，文章認(rèn)為，四中全會將確立經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，重點是幫助企業(yè)朝高附加價值轉(zhuǎn)型，成長動力轉(zhuǎn)為內(nèi)需發(fā)動。四中全會之后中國貨幣政策不會有太大動作，會持續(xù)利用定向調(diào)控，幫助中小企業(yè)取得資金。