中國特色法律體系構成

　　　韓大元 中國人民大學法學院院長

　　張恒山 中央黨校政法部主任

　　憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。60年前，第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了中華人民共和國第一部憲法，為年輕的共和國奠定了法制基礎。

　　1982年12月，五屆全國人大五次會議通過了現行的憲法。30多年發展歷程證明，憲法是推動國家發展進步，人民創造幸福生活的根本法制保證。依法治國首先是依憲治國，依法執政關鍵是依憲執政。

　　黨的十八大提出，全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，必須全面貫徹實施憲法。十八屆三中全會決定強調，要健全憲法實施監督機制和程序，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。

　　黨的十八屆四中全會即將召開，人們期盼會議對全面貫徹實施憲法、維護憲法權威，提出新要求、作出新部署。

　　下周召開的十八屆四中全會，將研究全面推進依法治國。這是黨的中央委員會全會首次將法治作為主題。

　　中共中央總書記習近平指出，憲法的生命和權威在于實施，依法治國首先是依憲治國，依法執政關鍵是依憲執政。

　　如何讓憲法有效實施？中央已給出方向：要進一步健全憲法實施監督機制和程序，全國人大及其常委會和國家有關監督機關要擔負起憲法和法律監督職責。

　　專家認為，三中全會提出要“健全憲法實施監督機制和程序”，四中全會應該制定憲法監督機制和程序的具體方案。