【全國(guó)人大常委會(huì)·會(huì)議進(jìn)行時(shí)】

修法就是要解決“民告官”的“難”

——有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就行政訴訟法修改答記者問

　　152票贊成、0票反對(duì)、5票棄權(quán)。11月1日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過了關(guān)于修改行政訴訟法的決定。

　　這是行政訴訟法施行24年來進(jìn)行的首次修改，修法過程始終受到全社會(huì)高度關(guān)注。在隨后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)修法的熱點(diǎn)問題回答了記者提問。

　　“行政訴訟法很重要的一個(gè)特殊性就在于它是保障‘民告官’的法律。實(shí)施24年來，社會(huì)評(píng)價(jià)在立案難、審理難、執(zhí)行難這‘三難’問題上行政訴訟比民事訴訟、刑事訴訟突出。修法就是為了解決這些具體問題。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任信春鷹說。

　　貫徹四中全會(huì)精神，將立案審查改為登記

　　修改后的行政訴訟法在解決“立案難、審理難、執(zhí)行難”和引導(dǎo)百姓“信法不信訪”方面有哪些亮點(diǎn)？

　　“此次修法擴(kuò)大了受案范圍。”信春鷹回答說，受案范圍有限是原來立案難的原因之一。由于范圍有限，公民想要找司法救濟(jì)，但到法院卻立不上案。修改后的法律不但擴(kuò)大了受案范圍，還暢通了渠道。“如將立案審查制度改為登記立案制度，是我們按照四中全會(huì)決定的精神連夜修改，也是跟最高人民法院密切地配合，在解決立案難這個(gè)問題上向前大大地推進(jìn)了一步。”信春鷹說。

　　信春鷹還介紹說，針對(duì)審理難，新法完善了管轄制度，包括提級(jí)管轄、跨區(qū)域管轄、巡回法庭等；針對(duì)執(zhí)行難，新法增加了對(duì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人拒不執(zhí)行的責(zé)任，嚴(yán)格到可以拘留。