美國承諾到2025年減排26%,之前美國一直拒不做具體指標承諾;中國承諾到2030年前停止增加二氧化碳排放,等于承諾了排放峰值點,意味著中國工業化城鎮化的增長“天花板”被量化確定。全球兩個最大碳排放國的承諾,把過去五年五次全球氣候談判大會試圖談成的事,給談成了。
中國承諾碳排放峰值,給國內能源結構、產業結構調整帶來巨大轉型壓力。高燃煤消耗企業將被加速關停或被高成本逼停。水電風電核電太陽能等企業迎來重大利好。碳排放總量控制將約束地方政府經濟行為,推動解決公眾關心的霧霾污染。而碳排放約束下怎么解決充分就業和實現政府必要財政收入,成更嚴峻難題。
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