更公平、更安全、更開放——中國全面推進(jìn)依法治國為合作共贏繁榮發(fā)展保駕護(hù)航

　　新華網(wǎng)北京１１月１２日電 這個(gè)深秋，ＡＰＥＣ會議在北京留下累累碩果，全世界都聽到了來自神州大地的聲音。而在不到半個(gè)月前，黨的十八屆四中全會剛剛作出全面推進(jìn)依法治國的重要部署，所受關(guān)注前所未有。

　　面對巨大的歷史機(jī)遇和復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，唯有繼續(xù)全面深化改革。在法治的引領(lǐng)和規(guī)范下，中國經(jīng)濟(jì)社會將迎來生機(jī)勃勃而井然有序的深刻變革，進(jìn)而推動整個(gè)區(qū)域和世界的發(fā)展繁榮。

　　以法治促公正 建設(shè)更加公平的中國

　　“反腐”，成為今年ＡＰＥＣ的一大關(guān)鍵詞。

　　１１月８日，亞太經(jīng)合組織第２６屆部長級會議通過《北京反腐敗宣言》，成立ＡＰＥＣ反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，在亞太地區(qū)加大追逃追贓等合作，攜手打擊跨境腐敗行為。

　　這是將“打老虎”、“拍蒼蠅”向各領(lǐng)域縱深推進(jìn)后，中國在國際反腐敗戰(zhàn)線上扛起的一面大旗。

　　“我們?nèi)嫔罨母铮鸵鲞M(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會公平正義。”習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上發(fā)表演講，又一次對深化改革和公平正義的關(guān)系作出精確論述。

　　“全面推進(jìn)依法治國，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義……”中國向世人宣告，只有全面推進(jìn)依法治國，才能推動中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會公平正義。

　　公平正義，在于政府堅(jiān)守法治底線，嚴(yán)格依法執(zhí)政——

　　２０１４年１０月，中國的行政訴訟法在制定２５年后作出首次修改，進(jìn)一步拓寬“民告官”的法律渠道，擴(kuò)大了可訴行政行為的范圍，強(qiáng)化對行政機(jī)關(guān)依法行政的監(jiān)督。

　　此時(shí)的北京市平谷區(qū)，政府常務(wù)會議“會前學(xué)法”已堅(jiān)持３年多，科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)１００％覆蓋，全區(qū)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴比例超過６０％。這些舉措都是圍繞一個(gè)目標(biāo)：讓官員敬法學(xué)法用法成為習(xí)慣。

　　“政府如果不依法辦事，人民群眾在每一件小事中感受不到公平正義，那他對政府就沒有信心。”國務(wù)院法制辦公室副主任袁曙宏說，“小康不僅是物質(zhì)的小康，也是公平正義的小康。要使人民活得更有尊嚴(yán)、更加幸福，必須加快建設(shè)法治政府。”

　　公平正義，體現(xiàn)在市場對守法者敞開的懷抱——

　　２０１４年９月，葛蘭素史克（中國）投資有限公司因犯對非國家工作人員行賄罪被判處罰金人民幣３０億元，公司外籍高管被判處有期徒刑并處驅(qū)逐出境。

　　“中國對外開放的深度和廣度不斷擴(kuò)大，中國的市場對所有投資者一視同仁、平等開放。”中南大學(xué)法學(xué)院教授王飛躍說，“只有誠信守法、規(guī)范經(jīng)營的企業(yè)，才能在中國迎來可持續(xù)發(fā)展的美好前景。”

　　公平正義，更在于法律對人權(quán)和生命的尊重——

　　２０１４年８月，福建省高級人民法院公開宣判“念斌投毒案”，涉嫌犯投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的上訴人念斌被宣告無罪，成為中國從制度上加強(qiáng)人權(quán)司法保障，落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的一個(gè)里程碑。

　　最高人民法院研究室主任胡云騰表示，四中全會決定提出的一系列加強(qiáng)人權(quán)司法保障、促進(jìn)公正司法的措施，就是要通過修改現(xiàn)行的法律，明確疑罪從無的程序設(shè)置，確定非法證據(jù)的范圍和界定，從制度上著手把這些法律原則落到實(shí)處，使刑訊逼供和冤假錯(cuò)案得以減少乃至絕跡。

　　“公平正義就是我們?nèi)嫔罨母锏某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要實(shí)現(xiàn)公平正義，最重要的制度保障只能是法治。”中央編譯局副局長俞可平說。