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          王國榮:“政府欠薪”凸顯司法尷尬處境

          2012-03-14 15:35 來源:錢江晚報

            有感于“政府欠薪”之實話

            讀完“兩高”報告,有件事讓全國人大常委會委員牟新生不吐不快:自去年惡意欠薪“入刑”以來,依此判刑的很少,至今仍有近30%的農民工被欠薪。牟常委表示,惡意欠薪判刑少不怪法院,“法院不是不想判,而是因為很多農民工薪水就是政府欠的。”“最后政府一直賴賬,讓法院很難辦。”

            這是大實話。敢為民生疾苦較真,足見代表、委員的良知。農民工苦,拿不到血汗錢苦上加苦。“打了一年工,一分錢都拿不到,怎么面對父母和子女,這個家,怎么回?!”“錯誤的行為不糾正,就是縱容犯錯!”牟常委等代表、委員的激情發言,讓我們看到了對農民兄弟的關切。

            地方政府甘愿背負“老賴”罵名?這確實置司法于兩難境地。法院雖可依法判欠薪的政府敗訴,但卻很難讓地方政府或者其首長“入刑”。不要說入刑,就是想去執行都難。筆者曾向某市法院咨詢過一個案子,杭州蕭山一位老板在某市一個縣的政府工程款多年討不回來,至今縣領導都換了三任,也都口頭“認賬”,甚至省高院發督辦執行書,但該市中院院長面露難色:不是不想辦,若強制執行政府的臉掛不住,更為難的是每年“兩會”上吃不消各方的“質詢”壓力,被認為法院胳膊肘往外拐,把地方一塊財政挖走了……

            司法的尷尬處境,很大程度上源于權力的不正常干涉,依法行政很多時候還停留在紙面上。正如報道中張慶偉代表問:“法院有時候想公正也公正不了。面對行政部門的強勢壓力,誰能抗過當地的政府啊?”只是法院這一“為難”,卻“難”住了許多急需得到法律支持的當事人,尤其貧困弱勢的農民工,他們視法律為“救命稻草”,視“天平”為公正象征,希望有關部門能挺身而出,保護他們的合法權益,能如數拿回被拖欠的工錢。

            有老板曾問我:我若做老賴,法院一紙傳票,凍結賬戶和房產,還在媒體上曝光;可是“政府欠我錢不還,做老賴,那該怎么辦?”如今,很多生意人怕打官司,有的明知理在自己一邊,也怕贏不了官司,更怕跟政府部門打官司,正如報道中王東林委員所說,不到萬般無奈,老百姓是輕易不會拿起法律這個武器的,他們寧可相信找到領導,靠領導簽字來解決問題。這樣一種思路和做法,其實是在敗壞司法的公正和社會風氣。長此以往,怎么建設“法治國家”?

            當“討薪仍是屢討屢欠”時,逼民工無奈只得一“跳”(樓)二“爬”(吊塔)三“拜”(祭海神)了。總不可能讓領導一次次“親自討薪”吧?讓一些犯了錯的地方政府部門站上被告席,這沒什么大不了的,及時替政府部門挽回形象,其實也是在給他們糾錯的機會,總比逼得農民工到處上訪,或者以各種另類的方式討薪驚動媒體公眾,以至于最后大家都顏面盡失要強吧。

          責編:安文靖
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