河南省鄧州市的6萬多農(nóng)民在16年前參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險，到了60歲可以領(lǐng)取養(yǎng)老金時卻見不到錢，有些已經(jīng)去世的農(nóng)民也從未領(lǐng)過養(yǎng)老金。（7月2日《河南商報》）

　　鄧州市政府很快在官方網(wǎng)站上回應(yīng)，導(dǎo)致拖欠的原因是近期管理機構(gòu)調(diào)整，2011年農(nóng)民養(yǎng)老保險（老農(nóng)保）17.24萬元尚未及時發(fā)放。對此，鄧州市承諾一周內(nèi)將拖欠2011年參保到齡農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇發(fā)放到位。

　　雖然鄧州市對此事反應(yīng)迅速，不過上世紀(jì)90年代試點的農(nóng)村養(yǎng)老保險（“老農(nóng)保”）在2009年“新農(nóng)保”實施后，事實上已宣告破產(chǎn)。像鄧州市參保農(nóng)民的這種情況在全國其他地區(qū)也有，地方政府除了向參保農(nóng)民做好解釋工作之外，至少應(yīng)為政策失誤致歉，并給予最有利于參保農(nóng)民的方法解決他們的問題。

　　“老農(nóng)保”試點始自1992年，這個制度主要的特點通俗講就是相當(dāng)于個人儲蓄，農(nóng)民每月繳納一定的費用，到60歲后從累積起來的這筆儲蓄中按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。鄧州市正是在這樣一個背景下開展老農(nóng)保的，不過從報道來看，鄧州市這個工作開展得并不好，超百萬人口且農(nóng)民人口占多數(shù)的一個市，只開展了一年就不再繼續(xù)，原因是主管部門發(fā)現(xiàn)銀行利息太低，利息根本不足以讓農(nóng)民養(yǎng)老，最后不再推行。

　　政策不再推行，農(nóng)民的利益不能不了了之。農(nóng)民參加保險并能夠按照制度設(shè)計的初衷實現(xiàn)養(yǎng)老的保障，是國家承諾。那些壓在農(nóng)民家箱子底的“綠本”實際上壓著的是一份國家的養(yǎng)老承諾，這個承諾應(yīng)該兌現(xiàn)。

　　當(dāng)年的政策失誤和一些地區(qū)工作上的問題，所造成的風(fēng)險不能由參保農(nóng)民來承擔(dān)。面對無辜的參保農(nóng)民，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)向當(dāng)年參保的農(nóng)民表示歉意，對于因為通脹事實上導(dǎo)致的當(dāng)年繳費購買力降低問題，應(yīng)當(dāng)給參保人適當(dāng)?shù)难a償，這個補償不一定有多少錢，但補償?shù)氖钦庞谩＃ㄔu論員 楊華云）