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        2. 長沙晚報:對“假低保”不能止于清退

          2014-06-10 08:23 來源:長沙晚報

            “死人保、富人保、關系保、福利保”,各色人等顯神通,農村低保金成了“唐僧肉”,而真正需要低保政策救助的弱勢群體卻領不到低保金。6月初,湖南省耒陽市通報發現并清退了402名不符合政策的低保對象,部分涉事官員受到紀律處分。

            事實上,“假低保”現象,并非是湖南耒陽獨有。此前,辦著公司、開著轎車、炒著股票的“五保戶”,在各地隨處可見,成為刺傷公眾眼球、損害社會公平的一道“黑色風景”。雖然“騙保”現象飽受詬病,相關部門也不遺余力地進行清理整頓,但由于沒有法律依據,查處的手段偏軟,對于騙保者,往往像耒陽一樣,僅是停保、退保完事,如果騙保對象涉及公職人員,頂多再給個紀律處分,導致騙保現象屢禁不止,甚至愈演愈烈。

            鑒于此,4月21日舉行的十二屆全國人大常委會第八次會議,擬對現行刑法和刑事訴訟法7個法律適用問題作出解釋。其中規定:“以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養老、醫療、工傷、失業、生育等社會保險金或者其他社會保險待遇的,屬于刑法第266條規定的詐騙公私財物的行為。”對照此規定,耒陽“假低保”現象,屬于“騙取其他社會保險待遇”,其行為性質與詐騙公私財物沒有什么區別,因此,騙保者也應該受到刑事追責。

            有法可依了,關鍵還在于依法辦事,執法必嚴。從現實情況來看,不只在騙保者眼里,就連那些遵紀守法、老實本分的普通百姓,也大都把騙保行為僅僅看做一個道德事件,以道德失范論處,未能打中騙保行為的“七寸”。正因為如此,導致了“假低保”現象屢禁不止,敢動歪心思的人層出不窮。

            可見,治理“假低保”現象,不能止于清退和紀律處分。首先,有關部門應建立信息共享機制,密切協作,齊抓共管,綜合治理。同時,預防和打擊騙保行為,尚需從細節上把關,盯牢社會保險金等公共資源。比如,進一步完善、規范發放辦法,推行舉報騙保行為的獎勵制度,形成社會監督、群防群治的合力。特別是,應加大對騙保的追收力度,發現騙保后,各級社會保險經辦機構要充分運用經濟、法律、行政等手段,及時追回被騙低保金,觸犯刑律的,則移交司法機關依法查辦,決不能心慈手軟。(汪昌蓮)

          責編:劉大彬
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