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          為官不為恥為官

          2016年03月10日08:55  來源:人民日報

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            為官不為,就是占著官位、握著公權(quán)力,卻不干應(yīng)該干的公事,無所作為。這是當(dāng)前社會廣泛關(guān)注的一個大問題,也是黨和政府正在著力解決的大問題。對于不作為的官員來說,有必要盡早確立一個基本理念:為官不為恥為官。

            如今的為官不為,心態(tài)和表現(xiàn)是多種多樣的。有的擔(dān)心多做多錯多擔(dān)責(zé)、干事得罪人惹麻煩,就盡量避事;有的違規(guī)謀利成為習(xí)慣,如今禮不敢收了、飯不能吃了,特權(quán)取消了、額外的好處沒有了,就認為“干也是白干”,進而“能不干就不干”;有的因年齡偏大或政績平平升職無望了,就提前進入“頤養(yǎng)天年”的狀態(tài);有的“一家兩制”,整天想的是如何撈錢讓已在國(境)外的配偶、子女過好日子,無暇顧及本職工作;有的自身不干凈,整天提心吊膽、心不在焉,想的是如何找關(guān)系“擺平”或逃避組織調(diào)查,沒心思干;等等。凡此種種為官不為,不論當(dāng)事者出于何種考慮、找出多少理由自我開脫,都不能得到黨和人民的寬容與諒解。對這些官員而言,有兩個核心問題需要搞清楚。

            一是當(dāng)官干什么。古往今來,設(shè)立官職的目的是讓官員在群體生產(chǎn)生活中發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)功能,為大家干事、謀利。也就是說,為公眾干事、謀利是官的“基因”。進入私有制社會后,盡管一些官員以權(quán)謀私,但總體來說,官的這個“基因”沒有也不能改變。今天,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義制度下,所有領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民公仆,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,為人民群眾辦好事、實事是天經(jīng)地義的。《中華人民共和國憲法》第二十七條規(guī)定:“一切國家機關(guān)和國家工作人員必須依靠人民的支持……努力為人民服務(wù)。”如果國家工作人員怕惹麻煩、多擔(dān)責(zé),或者有其他考慮而不能為公眾干事、謀利,不努力為人民服務(wù),就違背了憲法的規(guī)定、喪失了為官的“基因”、背離了人民公仆的本質(zhì)。這樣的官,在政治上必然為人民所拋棄,在道義上只能自取其辱。

            二是領(lǐng)導(dǎo)干部該怎樣認識和對待個人利益。為官不為者,不管出于什么具體動機,本質(zhì)上都是為了維護個人利益。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部也是食人間煙火、有七情六欲的人,也有一己一家的利益。但必須明確的是,對于領(lǐng)導(dǎo)干部的個人利益,國家已經(jīng)按照按勞分配原則予以充分考慮,集中體現(xiàn)在干部工資和待遇上。如果在工資和待遇之外還要謀求更多的法外利益,甚至求不到利就不干事,就是一種非分之想甚至違紀違法行為了。領(lǐng)導(dǎo)干部辦私事、謀求個人利益,不能動用公共權(quán)力,不能靠當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的影響,只能在法律、紀律、政策以及社會道德規(guī)范之內(nèi)、按照規(guī)定程序辦,做到“取之有道”,不能搞任何形式的特殊化,更不能非法化。當(dāng)公眾利益與個人私利發(fā)生矛盾時,應(yīng)毫不猶豫地“堅持公私分明,先公后私,克己奉公”。這是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的明確規(guī)定。

            解決為官不為問題,要把思想教育放在前頭,把相關(guān)道理講清楚。畢竟,大多數(shù)為官不為者并不是“一直不為”,如果思想認識有了提高,還是可以繼續(xù)有所作為的。此外,當(dāng)前工作的重點是加強監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)。黨的十八大以來,我們黨一再申明,有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)須擔(dān)當(dāng)、失職必追究。為此,必須強化黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察,整合問責(zé)制度、健全問責(zé)機制,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴,讓失責(zé)必問成為常態(tài)。對于那些屢教不改、依然為官不為的,必須依照法律、紀律及時清除出公務(wù)員隊伍。有了監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)的決心、力度以及健全的制度、機制,解決為官不為問題就有了可靠抓手。(邵景均)

          文章關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部;為官不為;作風(fēng)建設(shè);思想教育;問責(zé)追究 責(zé)編:張釋文
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