映象新聞

　　“落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任不力”等27種類型的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整。近日，省委辦公廳印發(fā)《四川省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》，要求各地各部門將推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作納入全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。(1月6日《四川日?qǐng)?bào)》)

　　我國(guó)在新的歷史時(shí)期面臨各種新的嚴(yán)峻考驗(yàn)，務(wù)必加強(qiáng)作為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)建設(shè)中流砥柱的領(lǐng)導(dǎo)干部管理，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，解決黨內(nèi)存在著的許多亟待解決的諸如領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為、無擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等問題。四川省出臺(tái)《四川省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)即是探索如何讓領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”、“崗位調(diào)整”常態(tài)化。

　　6種情形干部要“下”，27種情況將調(diào)整，15種問責(zé)追究調(diào)整中因“不力”被調(diào)整的共7種，所占比例近半。從粗略的統(tǒng)計(jì)分析可看出，四川出臺(tái)《辦法》意在打破“只上不下”、“多上少下”、“犯錯(cuò)才下”的格局，針對(duì)當(dāng)前謀發(fā)展、促改革、惠民生、脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出更嚴(yán)格要求，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部固有的穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)過度的思想觀念，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部該為不為、無所作為、胡作非為、肆意妄為等行為從制度層面進(jìn)行規(guī)范，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、淘汰機(jī)制，更加明確地提出領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)、劃定領(lǐng)導(dǎo)干部行為禁區(qū)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部須謹(jǐn)記自身職責(zé)，堅(jiān)守法律法規(guī)、政治規(guī)矩，遠(yuǎn)離制度高壓線，牢固樹立危機(jī)意識(shí)。此外，還應(yīng)保持正確的調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變“下必有錯(cuò)”、“以下為恥”、“下后難上”的觀念，不因“下”而自暴自棄、心灰意冷，對(duì)自己的仕途悲觀絕望。“上”后固當(dāng)“兼濟(jì)天下”，“下”后不只“獨(dú)善其身”，更應(yīng)“心憂社稷”，以“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”的政治情懷，在調(diào)整后的崗位奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取，為官一方造福一方，用卓越的政績(jī)、群眾滿意的答卷獲得組織部門的再次提升。

　　習(xí)近平出訪美國(guó)時(shí)曾提到中國(guó)沒有“紙牌屋”，反腐敗斗爭(zhēng)不是爭(zhēng)奪權(quán)力的政治斗爭(zhēng)。同樣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)機(jī)制并非針對(duì)某部分人而為之，制度的籠子關(guān)住的是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有人能享有特權(quán)，也沒有“尚方寶劍”能夠免除任何人因問責(zé)追究、違紀(jì)違法所受到的調(diào)整。

　　讓“下”成為常態(tài)，讓“上”有制度保障，明確“上下”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“上下”程序，嚴(yán)格執(zhí)行“上下”制度，建立暢通無阻的“上下”通道，既要“下得去”，又可“上得來”。領(lǐng)導(dǎo)干部不尸位素餐，在其位謀其政，加強(qiáng)執(zhí)政能力，有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，規(guī)范自身行為，廉潔自律、潔身自好，就不必對(duì)“下”人人自危、談“下”色變。(半野)