映象新聞

　　今年上半年，國務(wù)院在“放”“管”“服”三方面出臺了一系列政策，印發(fā)了《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可證和認(rèn)定事項的決定》、《關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》等一系列簡政放權(quán)文件。共計取消108項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項，取消和下放133項行政審批事項，宣布995件國務(wù)院文件失效和停止執(zhí)行。

　　政府在自我削權(quán)、自我瘦身的戰(zhàn)役中，“簡政放權(quán)”是一種為社會和民眾松綁的重要舉措，能有效解放和發(fā)展生產(chǎn)力。權(quán)力下放了，政府可以騰出人手將該管的事項管好、管出實效，又可以充分激發(fā)市場主體和社會個體的主觀能動性，讓它們擁有更多的權(quán)利來決定自身發(fā)展的方向、把控自身發(fā)展的前途和命運，讓他們在經(jīng)濟大浪潮中接受鍛煉和洗禮，對于他們的健康成長很有必要。

　　簡政放權(quán)并不等于放任自流、放任不管。市場經(jīng)濟條件下，政府要充分發(fā)揮市場在資源配置上的功能作用，切實尊重社會個體的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，不能任何事項都大包大攬。但是，需要分清楚政府與市場的職能界限，要強化政府的公共服務(wù)、社會管理和宏觀調(diào)控職能，弱化對微觀經(jīng)濟的干預(yù)職能，切實做到在社會經(jīng)濟發(fā)展的公共服務(wù)領(lǐng)域既不越位，又不錯位，也不缺位。

　　為此，政府要做到以下三點。一是切實做到審批放權(quán)到位。各級政府要按照國務(wù)院簡政放權(quán)的總體部署、要求以及下發(fā)的各種文件，該取消的要堅決取消、該下放要堅決下放、該簡化程序的要堅決簡化。二是切實做到對下監(jiān)管到位。各級政府要成立專門的檢查指導(dǎo)小組，要采取明查暗訪的方式深入各地各部門加強監(jiān)督檢查，不僅要聽政府部門的做法、而且還要聽老百姓、企業(yè)的感受，堅決糾正上“放”下不“接”、上“簡”下不“簡”的現(xiàn)象。三是切實做到公開監(jiān)督到位。要公開透明地接受群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督，以追蹤問責(zé)監(jiān)督任務(wù)落實，將簡政放權(quán)實施情況納入各地年度考核，從而真正解決“簡政放權(quán)”帶來的“權(quán)力陣痛”。(唐恭淮)