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          專家談我國頁巖氣開發(fā):警惕個別企業(yè)炒作礦權(quán)

          2013-03-16 10:03 來源:半月談

          頁巖氣開發(fā)需防過熱

            頁巖氣開發(fā)需防過熱

            近年來,作為能源領(lǐng)域新寵的頁巖氣產(chǎn)業(yè)在全球掀起一股熱潮。在一系列政策的扶持下,我國的頁巖氣產(chǎn)業(yè)也得到快速發(fā)展。但從全球角度看,我國仍處于起步階段,在頁巖氣勘探開發(fā)過程中,存在一哄而上、過度對外依賴等不良傾向。

            新能源潛力巨大

            頁巖氣是指賦存于富有機質(zhì)泥頁巖及其夾層中,以吸附和游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣,是一種“清潔、高效、低碳”的新能源。我國頁巖氣開發(fā)潛力巨大,據(jù)初步探測,頁巖氣可采資源量為25萬億立方米,與常規(guī)天然氣資源相當。在我國能源消費的對外依存度不斷擴大的現(xiàn)實背景下,開發(fā)頁巖氣對降低我國能源對外依存度,增強在國際能源、地緣政治中的話語權(quán)意義重大。

            目前,我國在四川、重慶、云南、湖北、貴州、陜西等地開展了頁巖氣試驗井鉆探,在已鉆井口中已有部分獲天然氣流,初步證實我國頁巖氣具有較好的開發(fā)前景。

            2011年底頁巖氣被國務院批準為第172個獨立礦種之后,政府不僅為頁巖氣的長遠發(fā)展制定了“十二五”規(guī)劃,而且頒布了諸多鼓勵補貼政策,并對頁巖氣探礦權(quán)進行兩次公開招標,吸引了各類投資主體進行投資開發(fā)。

            國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心主任張大偉表示,除中石油、中石化、中海油等傳統(tǒng)油氣開發(fā)企業(yè)外,其他具有一定資金技術(shù)實力的國有、民營等非油氣企業(yè),包括一些國外相關(guān)企業(yè),也可以通過獨資、參股、合作、提供專業(yè)服務等方式參與頁巖氣勘探開發(fā)。

            技術(shù)水平亟待提升

            目前,我國只是初步掌握了水平井鉆井、分段壓裂等技術(shù),尚未形成頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)體系。從整體來看,由于系統(tǒng)性的技術(shù)創(chuàng)新機制沒有建立,激勵機制不健全,致使頁巖氣技術(shù)創(chuàng)新的動力和活力不夠。

            我國頁巖氣距離規(guī)模化開發(fā)尚有距離。國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心研究員劉小麗表示,由于我國頁巖氣資源賦存條件比較復雜,總體資源情況尚不明確。而且,我國頁巖氣勘探開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備缺乏的難題尚未攻克,核心技術(shù)遠未掌握。同時,頁巖氣開發(fā)也缺乏核心技術(shù)標準規(guī)范等,環(huán)境和水資源約束突出。

            警惕“虛火”等苗頭

            在好政策、有利前景的吸引下,我國掀起了頁巖氣勘探開發(fā)熱潮。國內(nèi)幾乎每周都有關(guān)于頁巖氣的研討會,一些地方政府也成立了專門管理機構(gòu)。兩次頁巖氣區(qū)塊公開招標,吸引了電力、煤炭以及民營資本紛紛涌入。一些業(yè)內(nèi)人士和專家指出,當前我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的不良傾向和苗頭值得警惕。

            首先,頁巖氣開發(fā)有“虛火”。我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)目前會議多、考察多、文章多,實際投入少,不排除一些企業(yè)炒作礦權(quán)等投機因素存在。在地質(zhì)勘查投入上,我國常規(guī)油氣勘探每年投入約660億元,而頁巖氣調(diào)查評價和勘探累計投入不足70億元。

            其次,存在對風險估計不足、一哄而上的傾向。我國頁巖氣埋藏深,大多集中在崇山峻嶺,開采難度大。美國一口頁巖氣井成本約300萬美元,而我國要比美國高出3倍~5倍。頁巖氣不是短期的投資行為,也不是打井就一定能出氣,企業(yè)要承擔經(jīng)濟風險。

            第三,應防范過度對外依賴帶來的風險。陜西延長石油集團研究院戰(zhàn)略規(guī)劃研究所所長杜燕認為,有些投資主體沒技術(shù)、沒積累、沒設(shè)備,只能大量依賴國外技術(shù)服務,導致外方服務費猛漲,通常占到打井成本的1/4以上,最終推高頁巖氣終端產(chǎn)品價格。

            另外,國外技術(shù)到中國并不能“包打天下”,已出現(xiàn)“水土不服”的情況,掌握符合我國國情的核心技術(shù)仍任重道遠。

          責編:安文靖
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