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          “衙內經濟”為害尤甚

          2015-08-21 07:52 來源:新京報

            寄生于“親緣腐敗”之上的衙內經濟,比那些常見權錢交易通常為禍更甚,倚仗鐵桿權力之下,“衙內江湖”往往更肆無忌憚,到頭來,對市場秩序與法治規則的破壞力也更大。

            周永康,劉鐵男,趙少麟,周本順……這些人除了都是落馬官員,還有什么共同點?答案是,其兒子也總涉案。而今該名單上儼然又添一人:國家安監總局局長楊棟梁。據報道,楊棟梁被查后,其在中海油下屬公司任職的兒子楊暉也被帶走。

            要么是兒子被帶走為父親出事埋伏筆,要么是前腳父親被查后腳兒子就被帶走。十八大以來被查處的貪腐大案中,這種案例不少見。去年底有媒體梳理了近年來28起家屬參與貪腐案件,6成是父子聯手。只不過部分案件囿于級別不夠高,沒那么顯眼。如今,周本順等人落馬均是“父子同落”,又將該問題帶入公眾視野。

            盡管說,楊棟梁之子楊暉有何問題,尚待權威發布,但在父親曾深耕的石油系統任職,已給人不避嫌的詬病。而跳出個案看,“父子同腐”問題也確實引人深省。

            上有手握權柄的父親做掩護,下有兒子鉆營,幾乎是一些貪腐父子兵的共同寫照。一些似乎有意避嫌,如江蘇原省委常委趙少麟之子的主要地盤不在江蘇,而是在濟南、天津,據稱王敏和武長順都是其座上賓。有些干脆毫不掩人耳目,父與子在同一系統上下照拂。

            貪腐父子檔,也是蠹蟲絕配。他們往往憑著“父子組合”方式實現雙重影響。一層影響是在官場,另一層影響則通過蔭庇兒子指向社會和市場。一些人最得意的標簽不是職業身份,而是“衙內”角色。他們“子因父貴”,在一個系統或一個地區有著非一般的話語權;極端者,上有父親們的權力聯盟,下有兒子們的經營聯盟。如趙少麟之子趙晉也是周本順的干兒子,與周本順之子周靖是多年好友,報道說趙晉被抓后周靖還四處“為趙晉案活動”,由此衍生出次一級的利益網絡。

            按理說,父為官,對身邊人要求就應越嚴。但一些官員要么主動幫兒子搭臺,要么縱容子女利用權力變現。相較于一般腐敗,這種腐敗形式,隱蔽性更高,內部利益同盟更牢固。對應的,寄生于“親緣腐敗”之上的衙內經濟,比那些常見權錢交易也為禍更甚,倚仗鐵桿權力之下,“衙內江湖”往往更肆無忌憚,到頭來,對市場秩序與法治規則的破壞力也更大。

            像“神秘商人”周濱周遭,就曾建立起龐大政商帝國,權勢輻射面極廣,從顯赫高官到黑社會老大盡入其中;又如趙晉,21歲涉足商業江湖,此后20年時間縱橫大江南北,被坊間稱作“最牛開發商”、在天津等地想整誰就整誰;再如董社軒,若非輕易通關拿到危化品經營資質,那場爆炸或許也會少了很多誘因。

            “衙內經濟”本質上就是權力家族化、私有化的產物。在家族化權力結構中,“父—子”往往是主線,一切灰色交易都附著這根主線開枝散葉。短期得利的是一家一姓,最終戕害的卻是眾多無辜者。天津塘沽爆炸,就是最極端的提醒。

            權力順著“親情管道”輸送,看似安全無虞,卻往往沿著“兒爹互坑”的路徑演變,最終上演玩火自焚的戲目。層出不窮的案例,已經敲響警鐘;而就制度層面而言,怎樣將領導親屬任職公開、回避等落到實處,以中介“父子同腐”這類危險的游戲,也值得思量。(朱昌俊)

          責編:彭向華
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