映象新聞

　　6月6日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院官方微博發(fā)布通報稱，2016年5月30日，巴彥淖爾市人民檢察院將對一起“殺人偽造礦難騙賠案”提起公訴。

　　通報稱，艾汪全、王付祥等74名嫌犯先后在山西、陜西等6個省區(qū)故意殺害17人，再偽造礦難，騙取賠償款。其中，嫌犯艾汪全早在2014年就已落網(wǎng)。當年，艾汪全與其他8名云南老鄉(xiāng)一起在山東蘭陵縣導(dǎo)演了一起上述如同電影《盲井》中劇情的殺人偽造礦難騙賠事件，后8人均被警方抓獲。

　　據(jù)蘭陵縣公安局向澎湃新聞介紹，由于案情重大，艾汪全已于2015年底被移交至內(nèi)蒙古警方并案處理。

　　澎湃新聞疏理相關(guān)公開報道發(fā)現(xiàn)，自上世紀末開始，全國已發(fā)生多起類似“盲井”大案，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，至少有44名此類被告人被判死刑。 這些制造“盲井”的犯罪團伙多則可達數(shù)十人，在全國范圍內(nèi)流竄作案，橫跨近十個省區(qū)市，更有嫌犯在逃亡10年后殺心又起。

　　“現(xiàn)實版‘盲井’案件頻發(fā)，其中最為關(guān)鍵的原因是目前礦山安全生產(chǎn)管理方面還存在較大漏洞。”有關(guān)專家表示，尤其暴露出了部分礦山企業(yè)在勞動用工規(guī)范方面問題嚴重；為防此類案件再次發(fā)生，礦難事故上報制度亟待完善，發(fā)生一起上報一起，每一起必須查明根源，各相關(guān)職能部門也須介入監(jiān)督。

　　全國曾一年查明“盲井”式犯罪100多起

　　1998年，潘申寶（陜西漢陽縣人）團伙、余貴銀團伙兩起殺人偽造礦難詐賠案件偵破后，輿論嘩然。此系列案件也成為小說《神木》的原型，該書后來又被導(dǎo)演李楊搬上熒幕，取名《盲井》。

　　據(jù)山西《政府法制》雜志報道，1996年，在江蘇徐州某煤礦工作的潘申寶發(fā)現(xiàn)，死于事故的礦工往往由其親屬領(lǐng)取撫恤金，礦主怕事情鬧大，多半愿意賠錢了事。

　　潘申寶打起了“打點子”的主意。所謂“打點子”，就是殺人后偽造礦難騙賠。

　　潘申寶返回陜西老家，找到兄弟潘申軍、叔伯兄弟潘申權(quán)，又拉上同村的好友王從兵“上船”。此后，這個團伙規(guī)模不斷擴大，分工愈加精細，物色“點子”、冒充“點子”親屬或村干部，成員各司其職。

　　在《正氣》雜志的相關(guān)報道中提到，從1996年11月到1998年9月近兩年的時間內(nèi)，潘申寶等16名犯罪嫌疑人先后在山西省靈石縣、古交市、霍州市、汾西縣、蒲縣等地瘋狂作案27起，殘殺無辜民工28人，騙取各地礦主錢財50多萬元。

　　據(jù)潘申寶交代，有另外幾伙來自陜西漢陽、紫陽、白沙等地的幾十名老鄉(xiāng)，以同樣手段，在山西、江蘇、河南、河北、遼寧等地流竄殺人騙錢。

　　2000年，山西晉中地區(qū)（現(xiàn)晉中市）中級人民法院判決被告人潘申寶、張安軍、王從兵等10名主犯死刑，剝奪政治權(quán)利終身。其他被告人雷永華等，也分別被判處死緩、無期徒刑和有期徒刑。

　　同年7月，遼寧省也有一起殺人偽造礦難騙賠案宣判，11名被告人被判處死刑。2000年7月11日，經(jīng)遼寧高院裁定核準，以故意殺人罪判處被告人余貴銀、衛(wèi)三冬、錢正明、王明金、霍彥軍、朱章波、王志明、劉方佑、文紹堂、岳仁志、國自斌死刑。

　　正義網(wǎng)2000年刊發(fā)報道稱，當年，各地警方共查明這種“點子”買賣的歹徒共202人，橫跨陜西、山西、河北、江蘇、河南、遼寧6省，作案100多起，敲詐錢財200余萬元。

　　山西一團伙為騙賠殺親叔叔

　　《山西青年報》也曾對相關(guān)案件進行過報道。2009年6月23日，趙良鋒等16人故意殺人、詐騙一案在晉中市中級法院公開宣判：被告人趙良鋒等6人被判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身；被告人岳進平等8人被判處無期徒刑；另2名被告人分別被判處有期徒刑15年。

　　據(jù)查，以趙良鋒、趙良貴兄弟為首的犯罪團伙，采取“打點子”的作案方式，共殺害8人，騙取死亡賠償金119萬余元。

　　該團伙曾于2007年10月殺死一名陜西籍男子何忠福，而何忠福正是團伙成員何成兵的本家叔叔。而除何忠福外，大部分“點子”都是身份不明人士，無姓無名。

　　這個以“趙老大（趙良峰）”為首的“打點子”團伙，涉案成員多達30余人，從2006年12月起，不到一年就制造了6起“礦難”，平均兩個月就有一個冤魂。

　　更令人震驚的是，“老大”趙良鋒的弟弟趙良貴，正是1998年遼寧“余貴銀”大案團伙的漏網(wǎng)之魚，潛逃十年后，重操舊業(yè)。

　　四川雷波籍案犯曾作案20起

　　據(jù)《人民法院報》2011年報道，2007年以來，自福建一煤礦首次發(fā)現(xiàn)殺人敲詐這種殘忍的手段作案后，遼寧、云南、 湖北等 9 省也陸續(xù)出現(xiàn)近 30起此類案件，死亡人數(shù)近30人，大量的涉案人員均指向四川雷波縣。

　　據(jù)雷波縣公安局統(tǒng)計，截至2009年底，由雷波籍案犯制造的偽造礦難騙賠案共20起，其中2007年、2008年各1起，2009年18起。該縣清查時發(fā)現(xiàn)，很多智障人士被人買賣、甚或多次轉(zhuǎn)賣，被利用從事各種非法活動。

　　2009年，湖北媒體曾深入雷波，發(fā)現(xiàn)殺人敲詐案的被害者，不少為雷波縣山里圈養(yǎng)的“娃子”，大部分人有智障。

　　除智障人士外，同鄉(xiāng)、工友、獨身男青年都是案犯的重要目標。艾汪全等9名云南籍嫌犯就是將同鄉(xiāng)以打工為名騙至煤礦殺害。拉熟人之外，案犯也常在車站、廣場等流動人員密集的地方主動尋覓“點子”。

　　在利誘、套近乎的同時，色誘也成犯案利器。據(jù)《南風(fēng)窗》報道，2012年，一個由21名四川、云南籍民工組成的騙賠團伙在河北邯鄲作案，一年錘殺4名工友，騙賠185萬，其中2名被害者都是由女案犯誘其上鉤。

　　礦難事故上報制度亟待完善

　　“窮、偏遠，（殺人者）沒有獲取財富的途徑。”對于嫌犯作案動機，北京元都律師事務(wù)所律師張平如此認為。

　　澎湃新聞梳理相關(guān)公開報道發(fā)現(xiàn)，聳人聽聞的礦難騙賠案參與者幾乎都來自貧苦的偏遠地區(qū)，以陜西、山西、云南、四川等省份的偏遠地區(qū)居多。而被害人，也同樣深陷貧困的泥潭。在河北邯鄲案中，被色誘的兩名被害者都年過三十卻沒能成家，離鄉(xiāng)下礦，只為著女案犯的一句話，“打工掙錢，回家結(jié)婚”。

　　“現(xiàn)實版‘盲井’案件頻發(fā)，其中最為關(guān)鍵的原因是目前礦山安全生產(chǎn)管理方面還存在較大漏洞。”武漢大學(xué)法學(xué)院教授江國華表示。據(jù)江國華介紹，我國在此領(lǐng)域雖已有《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)安全法》和《環(huán)境保護法》等法律以及諸多法規(guī)規(guī)章，但各地顯然在貫徹落實上還有不少問題，政府在礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度依然有待加強。

　　此外，江國華認為這也暴露出了部分礦山企業(yè)在勞動用工規(guī)范方面問題嚴重，工人招錄和日常管理都沒有遵照國家相關(guān)勞動用工法律的規(guī)定，“在多重監(jiān)管漏洞和經(jīng)濟利益的誘惑之下，不法分子便借助礦主‘借財消災(zāi)’息事寧人的態(tài)度，犯下此類嚴重惡行。”

　　“‘預(yù)防’和‘追責(zé)’必須雙拳發(fā)力。”江國華認為，為防此類案件再次發(fā)生，礦難事故上報制度亟待完善，“發(fā)生一起上報一起， 每一起都必須在檢察機關(guān)監(jiān)督下，通過偵查確定其原因，形成安監(jiān)、檢察、紀委同時介入監(jiān)督的機制。”