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          反家暴法實(shí)施4個(gè)月 申請(qǐng)保護(hù)令者仍寥寥

          2016年07月05日07:35  來源:信息時(shí)報(bào)

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            今年3月1日起,《反家庭暴力法》正式實(shí)施。記者昨日從廣州各區(qū)法院獲悉,該法實(shí)施4個(gè)月來,廣州地區(qū)發(fā)出的人身安全保護(hù)令相對(duì)還較少,比如越秀區(qū)、番禺區(qū),數(shù)量為零,而南沙、增城、黃埔、花都、天河等區(qū)發(fā)出的保護(hù)令也僅為一兩件。

            據(jù)廣州一位基層法院法官介紹,新法實(shí)施時(shí)間尚短,一些具體的指引還未出臺(tái),各個(gè)法院做法不盡相同。他提醒,遭家暴申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,首先應(yīng)報(bào)警,最好有警方發(fā)出的訓(xùn)誡書,還要保留傷情證明、視頻等證據(jù)。

            【事件1】

            妻子申請(qǐng)保護(hù)令不到兩月被撤銷

            王歡和丈夫張軍都是教師,據(jù)王歡稱,因難忍折磨,去年12月她便提起離婚訴訟。但其丈夫在庭上否認(rèn)雙方感情破裂,稱婚后建立了夫妻感情,而且孩子還小,為了夫妻的小矛盾而離婚對(duì)孩子成長(zhǎng)不利。從化區(qū)法院今年2月作出判決,認(rèn)為夫妻雙方感情未完全破裂,判決不準(zhǔn)離婚。

            王歡稱,法院判不離后,張軍并未放棄對(duì)她的威脅謾罵。今年3月12日晚10點(diǎn)多,張軍到其住處大罵。4月19日再次上門砸門謾罵,試圖搶奪兒子。4月22日,王歡毅然決定向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令。

            當(dāng)日,從化區(qū)法院發(fā)出保護(hù)令。記者在裁定書上看到,其中禁止張軍毆打、威脅、恐嚇王歡及其兒子、父母等近親屬,禁止張軍在王歡住處和工作單位200米范圍內(nèi)活動(dòng)。裁定有效期為6個(gè)月。

            可是好景不長(zhǎng),6月16日法院就撤銷了這份保護(hù)令。記者在從化區(qū)法院的裁定書上看到,法院作出人身保護(hù)令后,張軍不服申請(qǐng)復(fù)議,該院之后“走訪了社區(qū)居委、派出所等相關(guān)部門,并于5月30日組織雙方進(jìn)行聽證”。撤銷的理由是不符合《反家庭暴力法》第二十七條的規(guī)定,也即排除了“有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形”。

            王歡擔(dān)心,保護(hù)令被撤銷后,丈夫會(huì)不會(huì)再作出什么過激舉動(dòng)。記者從知情人士處獲悉,從化法院撤銷該裁定,還考慮了男方的實(shí)際表現(xiàn),及其不能回家,無法看望孩子等因素。

            【事件2】

            丈夫家暴致孕妻流產(chǎn),法院發(fā)保護(hù)令

            榮女士與肖某今年2月登記結(jié)婚,婚前兩人相識(shí)不到3個(gè)月,婚后不久榮女士便懷孕了。3月初一個(gè)晚上,榮女士因懷孕身體不適在床上休息,肖某入房與其說話,因?yàn)闃s女士沒有應(yīng)答雙方發(fā)生爭(zhēng)吵,隨后肖某對(duì)榮女士實(shí)施了暴打,榮女士身上多處淤青。榮女士說,這次家暴,是丈夫肖某第一次對(duì)她實(shí)施家暴。

            據(jù)榮女士稱,肖某一直在深圳工作,榮女士懷孕后,肖某便辭工來到廣州照顧她。因?yàn)樵趶V州工作不是特別順利,肖某提出想回深圳工作。但榮女士考慮到自己已經(jīng)懷孕,不想分居兩地,不同意丈夫離開廣州,為此事雙方也經(jīng)常爭(zhēng)吵。3月19日,肖某突然來到榮女士公司,兩人在談肖某工作事情時(shí)發(fā)生爭(zhēng)吵,肖某又對(duì)榮女士實(shí)施暴力行為,這一過程被榮女士公司樓梯間的監(jiān)控錄了下來,視頻中可看到肖某狠狠地踢榮女士。

            因?yàn)闃s女士遭受了家暴行為,心情和身體狀態(tài)都不佳,胎兒不穩(wěn)定,后被醫(yī)生診斷為先兆流產(chǎn)。同月27日,榮女士在深圳醫(yī)院進(jìn)行人流手術(shù)。手術(shù)后不到3天,肖某便向榮女士提出離婚,雙方發(fā)生爭(zhēng)吵過程中,肖某再次對(duì)榮女士實(shí)施家暴。

            今年3~5月,肖某總共對(duì)榮女士實(shí)施了5次家暴,而且程度一次比一次嚴(yán)重。最后這一次,榮女士實(shí)在忍無可忍,她選擇了報(bào)警,持報(bào)警回執(zhí)、醫(yī)院病歷、傷情鑒定報(bào)告、傷情照片等找律師求助。

            廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所律師吳杰臻接受了榮女士委托,指導(dǎo)榮女士收集肖某以往家暴的證據(jù),并針對(duì)最近一次家暴行為指導(dǎo)榮女士完成證據(jù)鏈條的全面收集流程。隨后,榮女士向天河區(qū)法院提出人身保護(hù)令的申請(qǐng)。

            肖某擔(dān)心自己受到懲罰,他開始找榮女士協(xié)商要求和好。盡管榮女士也心動(dòng)表示愿意和解,但她仍堅(jiān)持繼續(xù)申請(qǐng)這份人身安全保護(hù)令。

            今年6月28日,天河區(qū)法院作出了該院首個(gè)人身保護(hù)令的民事裁定書,裁決禁止肖某毆打、威脅榮女士,禁止肖某利用騷擾、跟蹤等手段,妨礙榮女士的正常生活。據(jù)悉,該裁定有效期為6個(gè)月,盡管兩人已經(jīng)和好,這份人身保護(hù)令仍然有效。

            法官說法

            申請(qǐng)保護(hù)令的關(guān)鍵:證據(jù)

            對(duì)很多法官而言,人身安全保護(hù)令還是個(gè)相對(duì)陌生的東西。

            廣州一位基層法院法官告訴記者,《反家庭暴力法》剛實(shí)施不久,法官收到申請(qǐng)后應(yīng)該做什么、必須做什么,目前還沒有明確的規(guī)定或指引,各個(gè)法院做法不盡相同。某區(qū)法院的做法是,按照工作規(guī)程,先進(jìn)行聽證,最好是雙方都到場(chǎng),聽取雙方說法。如果對(duì)方不到場(chǎng),則主要看申請(qǐng)人提供的證據(jù)。

            “一般情況下,申請(qǐng)人可先行報(bào)警,拿到報(bào)警回執(zhí),如果有警方發(fā)出的訓(xùn)誡書最好,此外,傷情證明、視頻等也是很好的證據(jù)。”該法官如是建議。

            發(fā)出保護(hù)令的尺度:能支持盡量支持

            該法官表示,是否發(fā)出人身安全保護(hù)令,除證據(jù)外,還要有法官心證,由法官來判斷“家暴”是偶發(fā)事件還是施暴者已形成習(xí)慣。

            對(duì)于“尺度”的問題,這名法官則表示,在國外曾發(fā)生過女方申請(qǐng)保護(hù)令,因發(fā)生時(shí)間久遠(yuǎn),被法官駁回,最終釀成女方被男方殺害的悲劇。因此實(shí)踐中,要放寬條件,能支持則盡量支持。

            《反家庭暴力法》第二十八條規(guī)定,人民法院受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在72小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請(qǐng);情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出。王歡于4月22日向從化區(qū)法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令,并提交了男方撞門的視頻、照片、三次報(bào)警的報(bào)警回執(zhí)、入院病例等證據(jù)。當(dāng)天下午,從化法院即根據(jù)她提供的材料發(fā)出了人身安全保護(hù)令,可以說很及時(shí)。

            家暴實(shí)施方可申請(qǐng)復(fù)議一次

            我國《反家庭暴力法》第三十一條規(guī)定,申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)不服或者被申請(qǐng)人對(duì)人身安全保護(hù)令不服的,可以自裁定生效之日起5日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。這便賦予了被申請(qǐng)人“申訴”的權(quán)利。

            法院收到復(fù)議后,該如何決定撤還是不撤?一位基層法院法官告訴記者,一般情況下,收到復(fù)議申請(qǐng)后,法院會(huì)更換法官對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行審查,并通過談話、走訪等形式進(jìn)行調(diào)查。“婚姻家庭糾紛案件,有時(shí)候一方在庭上說的可能跟客觀事實(shí)并不一致,類似情況常常發(fā)生,最好雙方都能到庭。”該法官表示,從化法院的案件,可能就是因?yàn)槿松戆踩Wo(hù)令作出之前,男方未到庭,在接到裁定之后才產(chǎn)生分歧。

            執(zhí)行期間可以增加請(qǐng)求

            根據(jù)《反家庭暴力法》的規(guī)定,人身安全保護(hù)令的有效期不超過6個(gè)月,自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前,人民法院可以根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)撤銷、變更或者延長(zhǎng)。

            該法官表示,保護(hù)令執(zhí)行期間,申請(qǐng)人(受害方)可以根據(jù)對(duì)方的表現(xiàn),向法院申請(qǐng)撤銷保護(hù)令。但如果對(duì)方在這期間申請(qǐng)撤銷保護(hù)令(復(fù)議程序除外),一般不會(huì)支持。

            事實(shí)上,在人身安全保護(hù)令作出之后,申請(qǐng)人也可以根據(jù)實(shí)際情況增加請(qǐng)求。今年3月底。增城區(qū)法院曾發(fā)出《反家庭暴力法》后該院首份人身安全保護(hù)令,之后申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)黾印敖故马?xiàng)”,該院于今年5月再次發(fā)出文書,增加了“禁止被申請(qǐng)人跟蹤、騷擾申請(qǐng)人及其近親屬,禁止被申請(qǐng)人干擾申請(qǐng)人兒子的正常學(xué)習(xí)生活”事項(xiàng)。

            (因涉及個(gè)人隱私,案件當(dāng)事人均為化名)

          文章關(guān)鍵詞:反家庭暴力法;家暴法;家暴;尺度;保護(hù) 責(zé)編:王芳菲
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