昨天上午，全國(guó)人大代表、省長(zhǎng)郭庚茂在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議河南代表團(tuán)全體會(huì)上首先發(fā)言，他認(rèn)為作為一個(gè)上億人口的大省，如果把教育搞好，就可以把人口壓力變成人力資源優(yōu)勢(shì)。
教育公平問題已經(jīng)成為當(dāng)前全國(guó)的一個(gè)熱點(diǎn)，郭庚茂說：“‘入園難’、‘擇校熱’、‘上好大學(xué)難’等問題日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，這對(duì)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、促進(jìn)教育公平提出了迫切要求。在這方面，河南的情況尤為突出?！?/p>
河南優(yōu)質(zhì)高校少
考生難入學(xué) 人才難集聚
郭庚茂代表介紹了河南當(dāng)前的教育資源配置情況，他說：“一方面河南的優(yōu)質(zhì)教育資源特別是優(yōu)質(zhì)高等教育資源嚴(yán)重不足，全國(guó)39所‘985’高校，河南沒有一所；112所‘211’高校，河南僅有1所，這不僅造成河南考生很難在本地接受優(yōu)質(zhì)高等教育，而且難以形成集聚高層次人才的平臺(tái)；另一方面，由于部署重點(diǎn)高校招生的本地化傾向，河南考生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)越來越少。”
他說：“2011年，河南每萬(wàn)人中只有0.757人擁有進(jìn)入‘985’高校的資格，全國(guó)倒數(shù)第三。北大在河南招生60個(gè)人，平均每14000人才能擁有一個(gè)指標(biāo)，而北京考生上北大的概率是河南的46倍多?！?/p>
優(yōu)化教育資源配置
國(guó)家要向中西部?jī)A斜
對(duì)于當(dāng)前的情況，郭庚茂也提出了三點(diǎn)建議。
首先，他建議完善現(xiàn)行的中央財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，充分考慮各地人口數(shù)、教育人口數(shù)、人均財(cái)力水平等因素，合理確定各地教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，加大向中西部地區(qū)傾斜力度，推動(dòng)教育公共服務(wù)均等化。
其次，優(yōu)化教育資源尤其是高等教育資源配置。進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)高等教育空間布局，將優(yōu)質(zhì)高等教育資源向河南等中西部地區(qū)傾斜。將鄭州大學(xué)等高校納入中央財(cái)政保障范圍，支持河南更多高校納入“中西部高等教育振興計(jì)劃”等。盡快改革現(xiàn)行高等教育招生機(jī)制。各高等院校尤其是部屬高校的招生計(jì)劃不應(yīng)按地域分，應(yīng)該按人口總數(shù)或者考生總數(shù)分配，有多少考生就分多大比例，均衡招生計(jì)劃，確保教育機(jī)會(huì)均等。
最后，他還鼓勵(lì)職業(yè)教育體制改革先行先試。建議國(guó)家進(jìn)一步加大指導(dǎo)力度，支持河南在職業(yè)教育改革方面先行先試。一是支持河南在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)；二是充分考慮各省招生數(shù)量對(duì)國(guó)家發(fā)展職教的貢獻(xiàn)，按在校生規(guī)模占全國(guó)的比例安排河南的國(guó)家職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè)；三是設(shè)立校企合作發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)師資培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等校企合作項(xiàng)目給予資助。
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