找城管？找環(huán)保局？
答案是：公安部門
鄭州市曬出49個(gè)部門“權(quán)力清單”
河南商報(bào)記者 宋曉珊
鄰居家的狗狂吠，有人用高音喇叭播廣告，遭遇這些噪音問題，你會(huì)求助哪個(gè)部門？環(huán)保局還是執(zhí)法局？
最新公布的《鄭州市行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職責(zé)綜覽（2011版）》，明確告知生活噪音的主管部門是公安機(jī)關(guān)。此外，還曬出了49個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的“權(quán)力清單”，哪個(gè)部門什么事可以做，什么事不可以做，一目了然。
遭遇噪音騷擾，你可以向公安投訴
臨近中高考，安靜的學(xué)習(xí)和考試環(huán)境，是所有考生和家長(zhǎng)最為關(guān)注的。
可是，碰到了噪音問題應(yīng)該向哪個(gè)部門投訴呢？鄭州市民孫女士，接連撥打了環(huán)保部門、執(zhí)法局電話，都被告知不歸本部門管。
鄭州市法制辦副主任李慶偉說(shuō)，在許多人印象里，噪音是環(huán)保部門管的事，但其實(shí)生活噪音是公安部門主管。
在最新發(fā)布的《鄭州市行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職責(zé)綜覽（2011版）》（下簡(jiǎn)稱《綜覽2011版》）中提到，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，禁止以高音喇叭或其他高噪聲方式招攬顧客，否則將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處罰款。
李慶偉說(shuō)，城市噪音，一般分三種，工業(yè)噪音、生活噪音、交通噪音。環(huán)保部門主要管工業(yè)噪音，生活噪音由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，而交通噪音則由交管部門來(lái)負(fù)責(zé)。
鄭州曬出49個(gè)部門“權(quán)力清單”
除了有關(guān)噪音管理的誤讀，很多人認(rèn)為節(jié)能查處應(yīng)該由環(huán)保部門來(lái)負(fù)責(zé)，但其實(shí)是由工信委來(lái)負(fù)責(zé)。
李慶偉說(shuō)，2005年，鄭州曾制定過《鄭州市行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職責(zé)綜覽》。之后，國(guó)家和省市制定頒布實(shí)施了大量新的法律、法規(guī)和規(guī)章，也有一些法律、法規(guī)、規(guī)章被廢止或者宣布失效，各級(jí)行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)出現(xiàn)較大變化。
據(jù)此，鄭州市出臺(tái)了《綜覽2011版》，收錄的是市本級(jí)49個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)（含5個(gè)實(shí)行垂直管理體制的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)）、28個(gè)法律法規(guī)授權(quán)組織的執(zhí)法職責(zé)和依據(jù)。
目前，《綜覽2011版》已經(jīng)掛在了鄭州市政府網(wǎng)首頁(yè)通告欄內(nèi)，各職能部門也會(huì)在其網(wǎng)站重要位置掛出單位職能職責(zé)。
小知識(shí)：
什么是非行政許可的行政審批？
《綜覽2011版》，執(zhí)法職責(zé)部分將具體行政行為劃分為行政處罰、行政許可、非行政許可的行政審批、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政裁決、行政強(qiáng)制以及其他具體行政行為等九類，共梳理歸納出具體行政行為6926項(xiàng)。
其中，非行政許可的行政審批這一概念是首次出現(xiàn)。李慶偉說(shuō)，其實(shí)，非行政許可的行政審批非常貼近市民的生活，比如你要開個(gè)清真店，清真食品認(rèn)證就屬于這個(gè)范疇。
另外，出國(guó)辦的護(hù)照、學(xué)生每學(xué)期繳納的學(xué)費(fèi)金額審批都是非行政許可的行政審批。
舉個(gè)例子，說(shuō)明非行政許可的行政審批的重要性。市民想要獲得信息公開內(nèi)容，將會(huì)產(chǎn)生打印、郵遞費(fèi)，但是物價(jià)部門沒有對(duì)該項(xiàng)非行政許可的行政審批進(jìn)行立項(xiàng)，因此市民想要獲得信息公開的內(nèi)容依然是免費(fèi)的。
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