10月22日上午，鄭州市文聯(lián)社區(qū)93歲的劉愛珍老人家里，服務員周蘭云正在為老人按摩，陪她聊天；鄭州市農(nóng)科院托老站，76歲的牛淑真老人參加完電腦培訓，又和大家一起唱歌、聊天……為應對日趨加緊的人口老齡化，我省從2006年開始在全省試點推行居家養(yǎng)老服務模式（以家庭為核心，社區(qū)為依托，集老年人日間照料、生活護理、家政服務、精神慰藉等服務于一體的一種新型社會養(yǎng)老方式），目前主要有政府派人上門服務和社區(qū)托老站兩種形式。
近年來，居家養(yǎng)老受到越來越多老年人的歡迎，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，資金緊缺，服務人員少等矛盾日益凸顯，影響著居家養(yǎng)老發(fā)展的腳步。
居家養(yǎng)老 政府埋單
黨校社區(qū)80多歲的閻改云老兩口，孩子忙于工作，無法照料他們。每天上午8點20分，服務員史鳳梅總是準時來到閻大媽家里，做飯、打掃衛(wèi)生、洗衣服。“孩子們不在身邊，心里有事就和這閨女說。”閻大媽告訴記者，用著政府派來的服務員，不但省心，還省錢。如果請保姆每小時至少20元，通過居家養(yǎng)老上門服務的形式每小時10.2元，政府還分擔一半的錢。
金水區(qū)社區(qū)服務中心主任朱廣義介紹，這就是2006年以來金水區(qū)民政局推行的“居家養(yǎng)老，政府埋單”的新型養(yǎng)老模式：政府花錢聘請人員，為60歲以上孤寡老人和空巢老人提供生活照料、康復保健、精神慰藉等服務，孤寡老人的費用全由政府埋單，空巢老人僅承擔費用的50%。
資金短缺 人手不夠
去年以來，居家養(yǎng)老模式開始在全省推廣。但目前，我省僅有鄭州、安陽、焦作解放區(qū)等地開展較好。受到老年人普遍歡迎的新型養(yǎng)老模式為何沒有惠及更多的老人？
“資金短缺，人手不夠，沒法覆蓋到更多的空巢、失獨老人。”朱廣義說。2006年以來，金水區(qū)每年投入200多萬元用于居家養(yǎng)老，但這只能解決很少一部分人的養(yǎng)老困難。金水區(qū)60歲以上的老年人約10萬人，需要申請居家養(yǎng)老上門服務的老人，只能排隊等候，有人退出后，才能“擠”進去。
而社區(qū)托老站的運營也是舉步維艱。農(nóng)科院托老站負責人陳蕊給記者算了一筆賬，中午一葷兩素一湯加上主食，僅收取老人成本價8元，這幾年菜、米、面的價格一直在漲，僅此項每個月要賠2000多元。
目前，居家養(yǎng)老多由政府埋單，但各級財政投入普遍不足，我省省級財政沒有針對養(yǎng)老機構(gòu)的補貼資金，這些直接造成養(yǎng)老服務覆蓋面小，水平上不去。
省民政廳老齡工作處處長田開勝介紹，今年我省出臺的養(yǎng)老服務體系規(guī)劃已明確，支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養(yǎng)老服務業(yè)，鼓勵社會資本多種方式參與養(yǎng)老服務業(yè)。各地要盡快出臺實施細則，在政策和資金上進行扶持。
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