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近年來，全省各地嚴格執行土地征收、房屋拆遷法律法規和政策規定，征地拆遷工作總體平穩。但一些地方仍存在工作方法簡單粗暴、違法違規強制征地拆遷問題。在全省城鎮化、工業化加快推進過程中，如何維護好群眾合法權益？昨日，全省推進和諧征地拆遷現場觀摩暨經驗交流會在新鄉舉行。
省紀委、省監察廳、省政府糾風辦聯合下發《關于加強征地拆遷監督檢查切實維護群眾合法權益的通知》（簡稱《通知》），要求嚴格規范征地拆遷管理，堅決遏制違法違規征地拆遷行為。
現場
搬遷后生活有保障
昨日早晨，“推進和諧征地拆遷現場觀摩暨經驗交流會”的有關領導來到了新鄉縣古固寨鎮祥和社區現場觀摩。
省委常委、省紀委書記尹晉華，省政府副省長張廣智，省監察廳廳長、預防腐敗局局長、省政府糾風辦主任王流章及出席“推進和諧征地拆遷現場觀摩暨經驗交流會”各省轄市有關領導來到這個豫北遠近聞名的社區。
劉國印，新鄉縣古固寨鎮祥和社區居民。他說，“我以前住的村莊叫后辛莊，每口人僅有半畝地。但窮家難舍。一開始，村民不愿意征地拆遷。后來，眼看著社區規劃好了，醫院、學校、警務室也一應俱全，但還有很多人不愿意搬。”
“政府為搬遷的農民提供這么好的條件，為啥大家不領情呢？”祥和社區黨總支書記孔繁鑫說，我們挨家挨戶去農民家走訪，去聽他們的心里話。最終，“戳破蒙在農民心里的窗戶紙”。
農民最擔心的問題是什么？就是搬遷后的生活保障問題。孔繁鑫說，雖然我們為入住社區居民辦理了城鎮戶口、房產證，讓農民享受就業、醫療、教育、社會保障等與城市居民一樣的待遇。但是，很多村民都說，沒有活干，還不餓死？
經過協商，后辛莊村的老宅基地拆遷后，根據農民意愿進行復耕。孔繁鑫說，根據后辛莊村復耕土地利用規劃，在后辛莊村老宅基地上建立高效農業示范園。“這個示范園利用的是后辛莊舊村拆遷復耕的460畝土地，集中規模經營。包括鮮切花培育基地，優質苗木繁育基地等，能安排和解決當地農民就業問題。”
成效
新鄉已啟動建設352個新型農村社區
祥和社區的成功，只是新鄉市的一個縮影。新鄉市市長王戰營說，新鄉市始終堅持“不從農村挖土地，不在農民身上打主意”，確保被征地拆遷農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
為保障農民收益，新鄉市開展“人地掛鉤”試點，對節約的土地指標進行拍賣，目前拍賣指標收益已達2.4億元。王戰營說，這些拍賣款要全部返還農村，用于農民建房、拆遷和基礎設施建設等，做到“政府零收益，群眾得實惠”。
農民征地拆遷后，如何安置？這是擺在許多地方政府面前的一個難題。王戰營說，新鄉市出臺一系列政策，對征地拆遷群眾實施分類安置。比如，大部分社區都規劃建設有一定比例的公共租賃住房，困難群眾平均每月每平方米僅交0.3元租金就能入住。另外，新鄉市還對舊村拆遷復墾出來的土地，采取農民入股等方式，集中起來搞公司化經營，使土地變資產，資產變資本，資本變股份，確保農民長期收益。
目前，新鄉已經累計啟動建設新型農村社區352個，建房面積2789萬平方米；拆除舊宅面積5.7萬畝，復耕或恢復生態面積2.9萬畝。全市沒有發生一起因為舊宅拆遷而引起的群體性上訪事件。新鄉市還被確定為全國農村改革試驗區和全省統籌城鄉發展試驗區。
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