鄭州公辦中小學、幼兒園數量偏少，每年入學季，都有家長為給孩子報名而徹夜排隊 記者 侯建勛/攝

　　昨天的市人大常委會上提出，將盡快建立教育用地儲備制度

　　在不違背政策法律的前提下，要為學校建設開通綠色通道

　　一所學校為啥一拖4年難建，今年承諾的30所中小學緣何只開工了4所？

　　由部分鄭州市人大常委會組成人員及人大代表組成的執法檢查組，近日對鄭州市建校情況進行摸查，土地等問題成為制約建校的關鍵因素。

　　昨天的鄭州市人大常委會第三十八次會議的報告中表明，將盡快建立城市教育用地儲備制度。

　　報告

　　今年承諾的30所中小學，只開工了4所

　　在昨天由鄭州市人大常委會教科文衛工作委員會作的報告中，2006年至2012年間，鄭州市區新建、改擴建了126所中小學，增加150815個學位。

　　至于去年一年的情況，鄭州市政府副秘書長王宵鸝介紹，市區新建、改擴建中小學校30所、幼兒園96所。其中，有22所中小學、93所幼兒園將在今秋竣工并投用。

　　2013年年初，鄭州市公布了年度新建、改擴建學校的詳細目錄，其中包括30所中小學和86所幼兒園。按照要求，所有建校項目必須在9月底前開工。而截至今年7月底，30所待建中小學僅有4所開建，86所幼兒園已有57所開工建設。

　　分析

　　土地等問題制約建校進度

　　8月8日，由部分鄭州市人大常委會組成人員及人大代表組成的執法檢查組，對鄭州市貫徹實施《鄭州市城市中小學校幼兒園規劃建設管理條例》、《鄭州市市區中小學布局規劃》的情況進行了執法檢查。

　　執法檢查組上交的報告中提到，一些規劃好的教育用地無端被開發商擠占，規劃的面積被縮水，沒有得到應有查處。由于新建小區配套學校幼兒園建設滯后，鄭州市市區現有中小學校、幼兒園大多出現超負荷運轉。

　　此外，由于教育用地儲備不足，造成公辦中小學校、幼兒園數量偏少，無地可建。“建成區里寸土千金，哪兒有土地能拿？”某區教體局負責人說。

　　推進

　　盡快建立城市教育用地儲備制度

　　報告中提到，對于今年還未開工的26所中小學和多所幼兒園，市政府要求在11月底前開工建設。

　　此外，報告還提出了幾點建議，一是盡快建立城市教育用地儲備制度。對于規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地，要納入城市教育用地管理范疇，交由城市土地儲備部門管理，不得出讓。

　　二是嚴格審批配建與居住區規模相適應的中小學校、幼兒園。

　　而針對新建中小學校的各種手續辦理問題，要本著特事特辦的原則，在不違背政策法律的前提下，為學校建設開通綠色通道，加快手續辦理。（記者 李江瑞 李亞沛 楊曉楠）