對集體戶口、長期和多地流動的流動人口或《河南省人口和計劃生育管理信息系統》中漏登錯登人口，由夫妻寫出書面承諾書，即可在當地享受生育保險、孕期保健等服務。

　　映象網訊（記者 董彩紅/文 邱琦/圖）　辦準生證，讓很多離開戶籍地在外打拼的夫妻很頭疼。為了簡化程序，國家衛生計生委發布消息稱：如因多次多地流動導致很多信息無法核實并給出證明，可以寫“我沒有生過孩子，申請第一個孩子，請你們辦理相關的證件”的承諾書來解決“辦證難”問題。據悉，河南省已于今年2月份啟用了流動人口承諾制。

　　【人物故事】

　　跑仨月才辦齊準生證證明

　　29歲的張女士是安徽人，3年前與丈夫一起到鄭州工作。

　　去年，張女士懷孕后為孩子辦理準生證一事，可沒少讓她頭疼和跑腿兒。

　　他們先到安徽老家，因戶籍已遷出，沒法辦理。

　　詢問后得知，他們需要回戶籍地辦理流動人口婚育情況證明后，再到居住地辦理一孩生育服務登記證明（俗稱準生證）。

　　因張女士是在西安上的大學，戶口檔案一直托管在西安的人才交流中心。有孕在身的張女士就讓丈夫替他去辦理流動人口婚育情況證明。

　　張女士的丈夫請假跑過去，但對方說，必須本人辦理。張女士只好又跟公司請假，在丈夫與父母三個人的照顧陪同下跑到西安。

　　“因為這些年一直未在西安工作并且毫無聯系。各級部門認為不能提供證明和蓋各級的章。”張女士說，最后他們又找熟人又說好話，前后跑了3個月才把證明辦齊全。

　　【便捷新政】

　　寫份承諾書即可辦理“準生證”

　　據悉，類似張女士流動人口辦證難的情況，以后將去繁變簡，不用再去戶籍地，只需在現居住地簽署一份承諾書即可。

　　9月10日，國家衛計委流動人口司司長王謙在新聞發布會上對此回應稱，流動人口無論在現居住地還是戶籍地都可辦理相關的登記，任何一個地方都要實行首接責任制，不能推諉；流動人口需要核實的信息，由兩地計劃生育部門通過信息網絡核實，不用老百姓來回跑。

　　王謙說，如果因多次多地流動導致很多信息無法核實并給出證明，可以寫“我沒有生過孩子，申請第一個孩子，請你們辦理相關的證件”的承諾書來解決“辦證難”問題。

　　【河南先行】

　　今年2月已開始實施承諾制

　　“這樣去繁變簡的處理方式老百姓喜歡，我們太歡迎了。”昨日，針對簽署承諾書辦理準生證一事，大家稱贊道。

　　河南情況如何？昨日，記者采訪了河南省人口計生委相關負責人。

　　該負責人介紹，河南省是從2013年2月份開始實施承諾制，依據是《河南省人口計生委關于方便群眾辦證的通知》豫人口〔2013〕12號附件第一條第4款：對集體戶口、長期和多地流動的流動人口或《河南省人口和計劃生育管理信息系統》中漏登錯登人口，受理地經協查、核實，仍不能掌握夫妻婚育情況的，或在規定的期限得不到協查信息反饋的，由夫妻寫出書面承諾書。

　　通過簡捷程序登記后，即可在當地享受生育保險、孕期保健等相關服務。

　　【答疑解惑】

　　將通過張榜公示杜絕“假承諾”

　　大家對簽署承諾書方式簡捷給予稱贊的同時，也擔憂會不會導致承諾書內容有假？“只寫一份承諾書靠譜嗎？”市民王女士質疑。

　　對此，河南省人口計生委相關負責人介紹，他們在制定便捷政策時，也考慮到了。據悉，按照規定，受理地鄉（鎮、辦）在具體操作中一般還會根據實際年齡、采取孕情檢查、承諾后在申請人居住社區或戶籍地村（居）張榜公示等手段，杜絕假承諾的發生。如果出現假承諾，一經發現，注銷和沒收所發一孩生育證（證明），如果已生育的，按有關規定對其征收社會撫養費。

　　【事件背景】

　　辦“準生證”實行首接責任制

　　2012年11月，原國家人口計生委下發《關于方便群眾辦證的通知》，對備受詬病的計劃生育服務證(俗稱“準生證”)的辦理辦法做出調整。

　　2013年3月，國家衛生計生委流動人口司編制并啟用了流動人口的承諾庫，截至8月底，中國至少有一萬人通過承諾書辦理了準生證。