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　　【編者按】

　　近日，鄭州市政府出臺被稱為“史上最強刺激”的《鄭州市保增長調結構強投資促轉型實施意見》（以下簡稱《意見》），發布了10個方面、46條措施，希望能扭轉經濟增長放緩的態勢，促進經濟持續健康快速發展。

　　鄭州市為何放出如此“大招”來保增長？《意見》中都有哪些含金量高的措施？它們能否幫助鄭州市繼續在快車道上“奔跑”？本報今起推出系列報道，從《意見》涉及的各個方面為您一一剖析解讀：“最強刺激”政策中，有多少“真金白銀”。今天，我們先來看看政府對鄭州樓市的刺激政策在釋放何種信號。記者劉長征/文沈翔/圖

　　鄭州經濟增長放緩

　　不出招對不住“地位”

　　5月4日，在全省經濟運行暨大氣污染防治電視電話會議上，省委副書記、省長謝伏瞻在講話中指出，今年以來，我省經濟增速全面回落，經濟效益大幅下滑，增長后勁明顯不足。作為省會城市的“領頭羊”，鄭州的經濟增長也無奈地顯現出增長乏力。

　　在這種情況下，肩負著全省經濟增長核心重任的鄭州要放出些“大招”來保持其輻射帶動地位和作用。

　　鄭州市相關負責人也透露，《意見》的出臺就是為了在經濟面臨的嚴峻形勢下，切實解決經濟運行中的突出矛盾和問題，有效遏制經濟下滑勢頭，促進經濟持續健康快速發展。

　　文件名中透露出啥信息

　　聰明人從《意見》的文件全名就能總結出鄭州市的“大招”，那就是：調結構、強投資、促轉型。這幾個詞兒怎么就能保證鄭州的經濟增速呢？

　　北京師范大學政府管理研究院副院長、研究員、產業經濟研究中心主任宋向清說，保增長是目的，調結構、強投資、促轉型是手段。

　　他分析，在三大保增長手段中，強投資是調結構和促轉型的關鍵，只有強投資，結構調整和經濟轉型才能更加快捷和有效，而調結構和促轉型又是強投資的催化劑，結構調整了，經濟轉型了，對資本的吸引力才會更大，強投資的愿望才更容易實現。在調結構和促轉型中，調結構是手段，促轉型是目的，通過調結構實現經濟轉型，并進而提高對國內外大資本新技術高端人才的虹吸效應，以資本、技術和人才三駕馬車為保增長理想保駕護航。

　　“強刺激”下

　　鄭州各部門“壓力山大”

　　這次鄭州市出臺的“史上最強刺激”政策共46條，每條后面都明確了責任單位，排在首位的就是這項工作的牽頭單位，未來工作做不好，單位領導就可能被“說事兒”。

　　《意見》出臺這段時間以來，鄭州市多個職能部門的領導都向記者坦言，感到重任在肩，“壓力山大”。

　　“《意見》里的政策實際也是任務，很多任務都是有具體數據指標的，完不成就等于拖了鄭州保增長的后腿。”一位領導這樣說。

　　實際上，《意見》第四十六條內容就是考核。今年7月，鄭州市將對各縣（市）、區、開發區及相關單位目標完成情況進行考核，并排序通報。

　　利率降低尚未兌現

　　買樓消費者仍持幣觀望

　　在全省經濟運行暨大氣污染防治電視電話會議上，謝伏瞻提出的眾多穩增長要點中，包括促進房地產業健康發展，把消化存量、鼓勵消費作為第一位的任務。

　　此次鄭州市出臺的《意見》也以穩定房地產市場為保增長的關鍵環節，出臺了一系列諸如“取得經適房購房資格證的家庭，自愿放棄購房資格轉購普通商品住房可獲鄭州補助”、“住房保障方式轉變為實物配租與貨幣補貼保障并重”等鼓勵購房者“出手”的政策。

　　來自鄭州市房管局的統計數據顯示，今年一季度鄭州市區商品住宅均價8031元／平方米，比去年同期漲7.84%；累計銷售商品住宅203.43萬平方米，比去年同期增長11.39%，被媒體稱為“量價齊增”。

　　不過在河南星聯置地集團副總、星聯灣總經理李濤看來，鄭州銷量好的樓盤大多是地段比較好或打折力度大的，而一些位置偏遠、品牌形象不佳的樓盤仍然賣不動。雖然樓市利好消息不斷，但消費者最關注的利率降低政策在鄭州仍未能“破冰”，所以仍有大量消費者“持幣觀望”。