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　　中新網信陽6月7日電河南信陽市發改委一官員以幫助運作“聯合建房”為由，不到1年時間先后收取運作費100多萬元，近日遭到當事人實名舉報。而檢方的調查結論是，不構成受賄犯罪，不予立案。

　　舉報人李明頂原本是信陽市淮濱縣一位普通的農民，20歲離家外出打工。多年打拼后，李在信陽市固始縣開辦了一家屬于自己環保磚廠，并積累起了數百萬的資產。

　　“我做夢也沒想到自己辛辛苦苦20年積累起來的幾百萬資產，竟在1年多的時間被劉明先精心設計的一場騙局消耗殆盡，還背上了巨額債務。”談起信陽市發改委官員劉明先，李明頂一肚子的火。

　　李明頂告訴記者，2010年七八月間，他通過鄭州的一個朋友結識了信陽市發改委官員劉明先。交談中，劉表示可以幫助他以“聯合開發固始縣城關鎮服裝廠綜合樓”名義搞房地產開發掙大錢，條件是需要李明頂拿一些運作費用。

　　李明頂多方打聽了解到，在固始縣城蓼東路與北大街東北角，確有一地塊屬于固始縣城關鎮老服裝廠地塊，政府還沒有確定是走招拍掛程序還是搞聯合開發。地塊是真的，這讓李明頂對劉明先稱可以運作“聯合建房”一事深信不疑。

　　地處固始縣蓼東路與北大街東北角處的固始縣城關鎮服裝廠，占地面積2172平米，是一家停產多年的老牌國有企業。由于早已停產，服裝廠土地也閑置多年。隨著固始縣經濟的發展，服裝廠所在地塊被許多開發商看好，其間不斷的有人提出想在這塊地上搞房地產開發。按照正常情況，服裝廠地塊要搞商業開發必須走招拍掛程序，公開競價獲得土地使用權。

　　李明頂說，由于劉明先向他保證，可通過關系，以“聯合建服裝廠綜合樓”名義搞開發，這樣就能省去大筆的土地資金，這讓從未涉足過房地產行業的他動心了，并隨即給劉明先5萬元的活動經費。之后，劉明先介紹了某招標公司王某、總經理詹某及珠海某房地產公司尹某等三人。

　　由于李明頂本人沒有房地產開發公司，因此運作“聯合建房”一事很多時候是以珠海某房地產公司名義進行。

　　李明頂說，讓他沒有想到的的是，這之后他竟成了劉明先的提款機。劉明先不停的以運作項目為由向他要錢，其他三人則從旁配合。而他為了最終拿下這個項目，也只有聽從劉明先的話，不斷的拿錢拿錢。為了保證有充足的運作資金，其間他賣掉了自己的環保磚廠。僅從2010年9月29日到2011年3月10日，他先后7次給劉明先打款119萬元。“劉明先每做一件事都會向我要錢。”

　　李明頂給劉明先匯的最大一筆款是60萬元，匯款日期是2010年9月29日。李說，那天，劉明先提出要到時任固始縣主要領導處活動，讓匯現金60萬元。當天下午他便將這筆該款項打到了劉明先的建行卡上。

　　李明頂告訴記者，錢匯出兩天后，招標公司王某拿來了有時任固始縣某領導批示的《關于聯合開發固始縣城關鎮服裝廠綜合樓的請示報告》。記者注意，這份由珠海某房地產公司打給固始縣政府的《關于聯合開發固始縣城關鎮服裝廠綜合樓的請示報告》復印件上，確實時任固始縣主要領導的原則性批示。

　　李明頂說，在這份“請示報告”之后，劉明先要錢的頻率更快了，理由還是給領導送禮、請相關部門人員吃飯。

　　“面對劉明先繼續要錢，我的感覺是騎虎難下：中途而退，意味著之前花的錢全部打水漂，繼續走下去，好像無底洞，我心里七上八下。但左思右想之后，我最終決定咬緊牙關繼續走下去，又先后四次給劉明先打款45萬元。”

　　李明頂說，再往后，他又給了劉明先10萬多元，其中還給過珠海某房地產公司老板尹某2萬元。

　　轉眼之間，100多萬花出去了，“聯合建房”一事卻依然沒有眉目，這讓李明頂十分揪心。之后不久，李明頂從官方渠道獲悉，城關鎮服裝廠地塊將走招拍掛公開競價出讓土地。

　　“我這時才明白，自己被劉明先騙了！”李明頂告訴記者，由于劉明先的欺騙，導致他幾乎傾家蕩產，在長達數年的時間里過著被債主追債的日子。

　　信陽市發改委官員劉明先承認自己確實收了李明頂的運作費，但他強調自己早在1年前就還給李明頂117萬元，他拿李明頂的錢已經還完了。“當初是李明頂非讓我幫忙找項目，并不是自己有意要騙李明頂。”

　　對于李明頂將其舉報到檢察院一事，劉明先說：“我瞎了眼，怎么會幫這種人！”

　　記者曾先后致電固始縣相關官員，官員們均否認自己在“聯合建房”一事上接受過禮金。相關官員均表示，他們即不知李明頂是何許人，也不認識劉明先，和珠海某房地產公司的尹某也沒有接觸過。

　　固始縣檢察院反貪局張局長及承辦檢察官榮責剛表示，檢察院調查研究后認為劉明先不構成檢察院管轄的受賄犯罪，沒有立案。但兩位檢察官均未解釋不立案的具體原因。

　　對劉明先聲稱已將錢全部還完一事，李明頂表示不屑，“我給劉明先打錢的時候有憑證，現在他說還完就還完了，讓他拿證據來！”