映象新聞

　　今年以來(lái)，河南警界迎來(lái)不尋常的一年，18個(gè)地市公安系統(tǒng)人事調(diào)整頗為頻繁，河南各地警界掌門人迎來(lái)洗牌時(shí)代。省公安廳有關(guān)人士介紹，河南18地市現(xiàn)任公安局長(zhǎng)平均年齡51至53歲，“60后”占三分之一；有10位局長(zhǎng)是由省公安廳“空降”到地方任職，7位為異地調(diào)任，1人為部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)。另?yè)?jù)記者梳理，曾經(jīng)占主導(dǎo)地位的黨委常委、政法委書記兼任公安一把手的局面在河南不再存在，取而代之的是由非黨委常委的政府副職或黨組成員兼任。

　　河南18地市公安局長(zhǎng)都是誰(shuí)？

　　1、鄭州：沈慶懷，省公安廳副廳長(zhǎng)、鄭州市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。

　　2、洛陽(yáng)：李保興，洛陽(yáng)市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。

　　3、開封：許方軍，開封市政府黨組成員，市公安局局長(zhǎng)。

　　4、平頂山：崔建平，平頂山市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。

　　5、安陽(yáng)：范玉龍，安陽(yáng)市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。

　　6、鶴壁：吳廣庭，鶴壁市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。

　　7、新鄉(xiāng)：馬義中，新鄉(xiāng)市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。

　　8、焦作：宮松奇，焦作市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。

　　9、濮陽(yáng)：李軍信，濮陽(yáng)市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。

　　10、許昌：柏啟傳，許昌市政府黨組成員、公安局局長(zhǎng)。

　　11、漯河：胡杰，漯河市委常委、市委政法委書記、市公安局局長(zhǎng)。

　　12、三門峽：王峰，三門峽市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。

　　13、南陽(yáng)：朱海軍，南陽(yáng)市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。

　　14、商丘：許大剛，商丘市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)。

　　15、周口：王平，周口市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。

　　16、駐馬店：楊俊杰，駐馬店市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。

　　17、信陽(yáng)：陳洪杰，信陽(yáng)市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。

　　18、濟(jì)源：侯欽東，濟(jì)源市政府黨組成員、市公安局局長(zhǎng)。

　　公安局長(zhǎng)由政府副職或黨組成員兼任成主流

　　據(jù)記者了解，有17個(gè)地市公安局長(zhǎng)由同級(jí)政府副職或黨組成員兼任，公安局長(zhǎng)進(jìn)入當(dāng)?shù)卣嘧右殉芍髁鳌?/p>

　　今年1月，鄭州市委常委、政法委書記、市公安局局長(zhǎng)黃保衛(wèi)不再擔(dān)任公安局局長(zhǎng)一職，洛陽(yáng)市委常委、政法委書記、市公安局長(zhǎng)沈慶懷調(diào)任鄭州，任省公安廳副廳長(zhǎng)、鄭州市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)，不再擔(dān)任政法委書記一職。目前，唯一僅有漯河市的胡杰以市委常委、市委政法委書記身份兼任公安局長(zhǎng)。

　　法學(xué)專家：公檢法三者各自獨(dú)立性更強(qiáng)

　　中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵表示，公安廳局長(zhǎng)由政府副職兼任是為了鞏固社會(huì)的安全穩(wěn)定。這種行政安排，法律上沒有禁止。

　　“不僅是地市一級(jí)，省級(jí)政府副職兼公安廳局長(zhǎng)也成為‘新常態(tài)’，相比于從前的政法委書記兼任公安廳局長(zhǎng)，這是一種法治進(jìn)步。這樣安排，公檢法三者各自的獨(dú)立性更強(qiáng)，責(zé)任更明確。”國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家表示：“這也符合中國(guó)公安系統(tǒng)的特點(diǎn)，公安機(jī)關(guān)除了行使刑事偵查權(quán)之外，還承擔(dān)較為復(fù)雜的社會(huì)服務(wù)職能。公共服務(wù)是政府的重要職責(zé)，公安部門一把手兼任當(dāng)?shù)卣甭殻鰪?qiáng)了公安部門在政府體系中的地位。”　　（記者 李鳳虎 孫靜）