映象新聞

　　政商之間到底該如何交往，河南省紀委日前聯(lián)合工商聯(lián)等部門專門下發(fā)了《河南省構建新型政商關系暫行辦法》。辦法全面列出了政商交往的“正面清單”和“負面清單”，給政商交往劃定了標準。我省將嚴查官商“勾肩搭背”等行為。

　　□東方今報記者 米方杰

　　既防“親”而不“清” 又防“清”而不“親”

　　構建新型政商關系，《暫行辦法》明確，既應防止“親”而不“清”，官商勾結、權錢交易、行賄受賄，又應防止“清”而不“親”，為官不為、懶政怠政、拒商遠商。做到政商之間既“親”又“清”，有交集不搞交換，有交往不搞交易。

　　《暫行辦法》要求我省各級黨委、政府和職能部門及其工作人員，同非公有制企業(yè)接觸交往，要親商、安商、富商，不能勾肩搭背、以權謀私。 同時，對于非公有制企業(yè)及其負責人，《暫行辦法》也要求講真話，說實情，建諍言。

　　黨政領導干部等該和商人咋交往 省里列出標準

　　《暫行辦法》也對黨政領導干部等與商人的交往列出了標準，明確在政商交往中，各級黨委、政府和職能部門及其工作人員，不得有利用職權影響或職務之便從事收受企業(yè)及其負責人紅包、禮金、禮品、有價證券等8種行為；明確列出非公有制企業(yè)及其負責人在政商交往中，不得給予領導干部及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人財物或者其他好處等6種具體行為。

　　將加強對領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督

　　《暫行辦法》還明確對領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督。

　　據(jù)悉，對于涉及官商勾結、為官不為等問題線索的實名舉報，《暫行辦法》也明確要優(yōu)先辦理嚴肅查處。

　　此外，《暫行辦法》規(guī)定執(zhí)紀執(zhí)法機關在查辦案件中，要最大限度減少對企業(yè)正常生產經(jīng)營活動的影響，不得違法凍結企業(yè)賬號、查封企業(yè)賬冊、堵塞企業(yè)資金流通渠道、發(fā)布影響企業(yè)聲譽的信息以及作出其他法律法規(guī)明令禁止的行為。

　　■聚焦

　　政商交往中這些行為堅決不能有

　　◎對于各級黨委、政府和職能部門及其工作人員，尤其是領導干部在與非公有制企業(yè)及其負責人交往，《暫行辦法》要求：要以法律法規(guī)、黨紀政紀為準繩，不觸法、不越紀、不謀私，不得利用權力影響和職務之便從事下列行為：

　　1.收受企業(yè)及其負責人紅包、禮金、禮品、有價證券等財物，接受企業(yè)及其負責人邀請，違反規(guī)定出入私人會所、高消費娛樂場所或者接受旅游、健身、文化等活動安排；接受企業(yè)及其負責人提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請。

　　2.由企業(yè)及其負責人支付應由單位或者個人負擔的費用，以本人配偶子女及其配偶和其他特定關系人名義向企業(yè)及其負責人籌資、借款、借物；以提供中介服務為名向企業(yè)及其負責人收取費用或者其他好處。

　　3.違反規(guī)定安排配偶、子女及其配偶和其他特定關系人到企業(yè)任高級職務或者掛名領取薪酬；以本人及配偶子女及其配偶和其他特定關系人名義參股或者持有非上市企業(yè)的股份或者證券。

　　4.默許、縱容、包庇配偶、子女及其配偶和特定關系人在其管轄區(qū)域或者影響范圍內的企業(yè)謀取不正當利益。

　　5.濫用職權，干預和插手市場經(jīng)濟活動，為企業(yè)及其負責人謀取不正當利益或者損害其合法權益；干預和插手企業(yè)具體經(jīng)營管理活動，妨礙企業(yè)健康發(fā)展；玩忽職守，損害企業(yè)合法利益。

　　6.對企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款、亂募捐；在市場準入、招商引資、政府采購、證照頒發(fā)審驗、項目審批、土地征用、工商管理、稅收征管、金融貸款以及財政補貼等環(huán)節(jié)吃拿卡要和不作為、慢作為、亂作為等。

　　7.未經(jīng)批準，參加社會團體、行業(yè)協(xié)會、商會及企業(yè)舉辦的年會、聯(lián)誼會、茶話會等商務活動。

　　8.其他違反黨紀政紀、法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

　　◎對于非公有制企業(yè)及其負責人在與各級黨委、政府和職能部門及其工作人員，尤其是領導干部交往中，《暫行辦法》也提出了要求：不得為謀取非法利益從事下列行為：

　　1.給予領導干部及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人財物或者其他好處。

　　2.贈與領導干部及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人企業(yè)股份及其他資產，或者為上述人員代持企業(yè)股份及其他資產。

　　3.為領導干部及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人理財。

　　4.以賭博或者其他形式向領導干部及配偶、子女及其配偶和其他特定關系人輸送利益。

　　5.以不正當渠道或者非法手段干預和影響黨委、政府和職能部門干部人事任免、公共決策、公務執(zhí)行等。

　　6.其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。